一、什么是民間河長？
河長負(fù)責(zé)河流兩岸環(huán)境保護(hù)問題，保護(hù)水資源，防治河流兩岸固體廢物污染和水污染。
二、河長制是什么意思
法律解析：環(huán)境保護(hù)部河長制是指我國各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河流的管理和保護(hù)工作和湖泊。
“河長制”工作主要任務(wù)包括六個(gè)方面。
一是加強(qiáng)水資源保護(hù)，全面實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格遵守“三條紅線”；二是加強(qiáng)江河湖泊岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占江河、圍墾湖泊。三是加強(qiáng)水污染防治，統(tǒng)籌水面、岸邊污染治理，排查江河湖泊污染源，優(yōu)化入河排污口布局。四是加強(qiáng)水環(huán)境管理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)江河湖泊環(huán)境清潔優(yōu)美、水清岸綠。五是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，依法劃定江河湖泊管理范圍，加強(qiáng)山水林田湖管理。六是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉江湖泊違法行為。
法律依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第四條保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。
國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第五條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害賠償?shù)脑瓌t。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
地方各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，養(yǎng)成低碳節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依照有關(guān)法律規(guī)定，對資源保護(hù)、污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
三、河長制的工作職責(zé)
1、“正河長”、“副河長”職責(zé)。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)“河長制”工作，承擔(dān)總督、總調(diào)度職責(zé)。
2、縣級“河長”職責(zé)。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)所轄河流保護(hù)管理工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”和縣有關(guān)部門履行職責(zé)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”職責(zé)。
是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復(fù)和河道保護(hù)管理等工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，對“河道科長”進(jìn)行檢查督導(dǎo)?！焙汀昂娱L”履行職責(zé)。具體負(fù)責(zé)以下工作：
（一）協(xié)調(diào)、協(xié)助執(zhí)法部門查處河流污染；
（二）對河道進(jìn)行日常疏浚、清理、保潔，并對河道管理進(jìn)行日常檢查；
（三）治理河道無序建設(shè)、隨意堆放；
（四）建立河流生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道采砂管理和長效保潔管理制度；
（五）發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)動(dòng)物死亡及動(dòng)物產(chǎn)品的，必須及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門；
（六）設(shè)置公示牌，標(biāo)明保潔人員名單、監(jiān)管電話等；
（七）確保河道整治不發(fā)生事故，安全設(shè)施齊全；
（八）收集管理數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的清潔臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)告信息；
（九）做好突發(fā)事件的處理并及時(shí)報(bào)告；
（十）開展河道清潔宣傳工作，引導(dǎo)大家自覺保持河道清潔。
4“河段組長”職責(zé)。他是河流綜合治理的具體負(fù)責(zé)人，協(xié)助“河長”開展檢查、考核等工作，對河流管理者進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)河道管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的工作要求，積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)河流管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究，提出河流管理新思路、新方法，并配合有關(guān)部門開展集中整改，制定轄區(qū)內(nèi)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。
5.河流守護(hù)者的職責(zé)。他是所負(fù)責(zé)河段的具體負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)以下工作：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹河流管理法律法規(guī)，做好河流管理工作；
（二）積極參加上級組織的各種培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高管理水平；
（三）保持轄區(qū)內(nèi)河道暢通，避免設(shè)置網(wǎng)箱、地網(wǎng)箱等阻水障礙物。如發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)非法障礙物，應(yīng)及時(shí)制止并向上級報(bào)告；
（四）及時(shí)打撈河面漂浮物，清除水葫蘆等破壞河道環(huán)境的水生植物；
（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)沿河設(shè)置的各類宣傳標(biāo)志、管理標(biāo)志的保護(hù)管理，堤岸防護(hù)樹木的管理；
（六）及時(shí)制止亂扔垃圾、堆放垃圾，及時(shí)清理，擅自占用的及時(shí)報(bào)告；
（七）積極配合水行政執(zhí)法人員糾正和查處違法行為；
（八）完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
6.“河長制”辦公職責(zé)。
具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“河長制”方案。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、配合檢查評估。
七、縣級相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任。
縣委農(nóng)工廳、縣城管局負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，督導(dǎo)農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理、農(nóng)村河道清理等工作。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織河流保護(hù)和管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)爭取和協(xié)調(diào)推進(jìn)河流保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工程，研究制定河流保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局和重大政策以及工礦企業(yè)和水污染防治工作。產(chǎn)業(yè)集群。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)“河長制”專項(xiàng)資金，制定“河長制”專項(xiàng)資金使用管理辦法，協(xié)調(diào)河流保護(hù)管理所需資金，監(jiān)督使用的資金。
縣工業(yè)和信息化局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理和工業(yè)節(jié)水工作，協(xié)調(diào)新型工業(yè)化和河流保護(hù)管理有關(guān)問題，重點(diǎn)落實(shí)水污染防治和水污染防治工作。工礦企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群治理工作。
縣城建局負(fù)責(zé)城市建成區(qū)水環(huán)境管理工作，推動(dòng)城市污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)水污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)，組織實(shí)施水污染防治規(guī)劃，制定更加嚴(yán)格的河流污染標(biāo)準(zhǔn)，開展河流污染源排查執(zhí)法和監(jiān)管。達(dá)標(biāo)排放，落實(shí)工礦企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群水污染防治工作。開展全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級單位地表水質(zhì)量監(jiān)測評估。
縣農(nóng)業(yè)和食品局負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖、沼氣池建設(shè)，加強(qiáng)畜禽病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，依法依規(guī)查處漁業(yè)損害。資源行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，推進(jìn)沿河綠化和濕地恢復(fù)。
縣水利局負(fù)責(zé)水資源管理和保護(hù)、水功能區(qū)和跨界河段水質(zhì)水量檢測，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)，組織登記和監(jiān)測。水岸線管理、江河湖泊劃定確定、河流采礦。沙土管理、堤防工程管理維護(hù)、水庫養(yǎng)殖污染防治、河道水利工程建設(shè)等，依法查處水違法行為并考核監(jiān)督相關(guān)工作。
縣水利局組織開展水土保護(hù)和水土流失防治工作。
縣礦務(wù)管理局負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)。
縣衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村飲水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村廁所改造、醫(yī)療廢物及時(shí)、科學(xué)、有效處置等工作。
對因河長制度管理失職、瀆職，造成河流環(huán)境嚴(yán)重破壞的，縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
縣公安局負(fù)責(zé)依法打擊破壞河流環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪活動(dòng)。
縣教育局負(fù)責(zé)對學(xué)校學(xué)生進(jìn)行河流管理和防溺水知識的宣傳教育。
縣法制辦公室協(xié)助縣級有關(guān)單位制修訂河流保護(hù)管理相關(guān)規(guī)范性文件。
縣級相關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確?！昂娱L制”的落實(shí)。
