1.環(huán)境民事公益訴訟的訴前程序2.環(huán)境保護(hù)法公益訴訟3.環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟4.社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟5.環(huán)保公益組織提起環(huán)境公益訴訟應(yīng)當(dāng)具備哪些條件提起公益訴訟6.環(huán)境保護(hù)公益訴訟7.環(huán)保部門可以提起公益訴訟嗎？
1.環(huán)境民事公益訴訟訴前程序
主要是做好評(píng)估，然后固定相關(guān)證據(jù)。
2.環(huán)保法公益訴訟
根據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟，必須符合以下條件：依法向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記；連續(xù)五年以上專業(yè)從事環(huán)保公益活動(dòng)，無違法記錄。
3.提起公益訴訟的環(huán)保組織
環(huán)境公益訴訟是與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的公益訴訟。是指因自然人、法人或者其他組織的違法行為或者不作為造成環(huán)境公共利益受到侵害時(shí)，法律允許其他法人、自然人或者社會(huì)團(tuán)體向人民法院提起訴訟。維護(hù)公共利益。
環(huán)境公益訴訟的利益屬于社會(huì)，訴訟費(fèi)用也應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)。因此，原告在提起訴訟時(shí)可以延期繳納訴訟費(fèi)用。如果原告敗訴，原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi)用，防止訴訟權(quán)利被濫用。如果被告敗訴，原告仍應(yīng)支付訴訟費(fèi)用。判決由被告承擔(dān)。
4.社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟
年正式實(shí)施的新《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定了環(huán)境公益民事訴訟的主體資格?！敖?jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門依法登記”、“連續(xù)五年專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)”的、成立10年以上、無任何記錄的社會(huì)組織。違法記錄可以提起公益訴訟。
5.公益環(huán)保組織提起公益訴訟應(yīng)具備哪些條件
立案的條件是：一是有明確的原告、被告；二是有具體的訴訟請(qǐng)求；三是受國(guó)民黨法院管轄。
6.公益訴訟環(huán)保
1.民事公益訴訟中關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定有哪些？
1.環(huán)境民事公益訴訟中懲罰性賠償?shù)囊?guī)定
民法典
第一千二百三十二條【污染環(huán)境、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償】侵權(quán)人違反法律規(guī)定，故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)，造成嚴(yán)重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。
第一千二百三十五條【公益訴訟賠償范圍】違反國(guó)家規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)要求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用：
（一）生態(tài)環(huán)境受到破壞至修復(fù)完成之間因服務(wù)功能喪失而造成的損失；
（二）生態(tài)環(huán)境功能永久性破壞造成的損失；
（三）生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定、評(píng)估等費(fèi)用；
（四）治理污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的費(fèi)用；
（五）為防止損害發(fā)生和擴(kuò)大而發(fā)生的合理費(fèi)用。
2.明確環(huán)境公益訴訟中懲罰性賠償責(zé)任的條件
（一）從主觀要件來看，行為人必須是故意或者重大過失。
（二）從客觀要求看，行為人的行為必然違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，屬于違法行為。
（三）后果的嚴(yán)重性。行為人的違法行為所造成的損害，必須對(duì)社會(huì)公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害或者存在重大損害風(fēng)險(xiǎn)。
總之，只有情節(jié)較嚴(yán)重或者主觀惡性的環(huán)境公益訴訟案件才能主張懲罰性賠償。
2、環(huán)境污染的法律責(zé)任是什么？
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法
第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，被罰款、責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自處罰決定的次日起，責(zé)令改正之日，依法予以改正。原處罰金額按日連續(xù)執(zhí)行。
前款規(guī)定的罰款，根據(jù)污染防治設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，增加第一款規(guī)定的連續(xù)按日處罰的違法行為類型。
第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門可以責(zé)令采取措施。限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整頓。和其他措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)告有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十一條建設(shè)單位未依法報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止建設(shè)；處以罰款，并可責(zé)令恢復(fù)。
第六十二條違反本法規(guī)定，重點(diǎn)排污單位未公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令公開，處以罰款，并發(fā)布公告。
第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門縣級(jí)或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：
（一）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，責(zé)令停止建設(shè)又拒不停止建設(shè)的；
（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，責(zé)令停止排放污染物又拒不排放的；
（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注、篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法排放污染物，或者污染防治設(shè)施運(yùn)行異常逃避監(jiān)管的；
（四）生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥，責(zé)令改正拒不改正的。
第六十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、污染防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)在相關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)損害承擔(dān)責(zé)任的；除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受到處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的其他責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的訴訟時(shí)效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起計(jì)算。
第六十七條上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。有關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)有違法行為，應(yīng)當(dāng)依法給予處分的，應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門未實(shí)施行政處罰的，上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門可以直接作出行政處罰決定。
第六十八條地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。記過、記大過或者降級(jí)；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職、開除黨籍處分，并由有關(guān)負(fù)責(zé)人引咎辭職：
（一）不符合行政許可條件，給予行政許可的；
（二）包庇環(huán)境違法行為的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定而尚未作出的；
（四）發(fā)現(xiàn)或者接到超標(biāo)排放污染物、逃避監(jiān)管排放污染物、造成環(huán)境事故、不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為，未及時(shí)調(diào)查處理的；
（五）違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施、設(shè)備的；
（六）篡改、偽造或者教唆篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；
（七）依法應(yīng)當(dāng)公開環(huán)境信息而未公開的；
（八）截留、侵占或者挪用征收的排污費(fèi)；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六十九條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.環(huán)保部門可以提起公益訴訟嗎
5日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）。最高人民法院以“試行”的方式，對(duì)司法實(shí)踐中急需明確的事項(xiàng)作出規(guī)定。規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的受理?xiàng)l件、證據(jù)規(guī)則、責(zé)任范圍、訴訟銜接、賠償協(xié)議的司法確認(rèn)和執(zhí)行等問題。該司法解釋自6月5日起施行。
可以提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的情形有以下三種：
生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟是區(qū)別于環(huán)境民事公益訴訟和普通環(huán)境侵權(quán)責(zé)任訴訟的新型訴訟。《若干規(guī)定》第一條明確規(guī)定了人民法院受理生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的條件。
《若干規(guī)定》明確了可以提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的原告范圍：省、市、地級(jí)人民政府及其指定的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，或者國(guó)務(wù)院委托行使自然資源所有權(quán)的部門。全民擁有的資產(chǎn)可以作為原告提起訴訟。同時(shí)明確，“市、地級(jí)人民政府”包括設(shè)區(qū)的市、自治州、盟、地區(qū)，不設(shè)區(qū)的地級(jí)市，直轄市的區(qū)、縣人民政府政府。
《若干規(guī)定》明確了重大、特大、特別重大環(huán)境突發(fā)事件、國(guó)家和省主體功能區(qū)規(guī)劃劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等三種可以提起訴訟的具體情形。環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的情況。
此外，還明確“協(xié)商前提”，是指生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)商是訴訟的前提。具體來說，當(dāng)原告與生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任人未能達(dá)成協(xié)議或無法協(xié)商時(shí)，可以提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，并將協(xié)商確定為提起訴訟的前提條件。為充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境協(xié)商作用，在環(huán)境損害索賠中發(fā)揮積極作用提供了制度基礎(chǔ)。
首次將“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”作為生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)呢?zé)任方式。
《若干規(guī)定》首次將“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”作為生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)呢?zé)任方式。
損害賠償責(zé)任范圍按照生態(tài)環(huán)境能否修復(fù)進(jìn)行分類?！度舾梢?guī)定》明確，生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并對(duì)生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的損失給予補(bǔ)償。生態(tài)環(huán)境無法修復(fù)的，對(duì)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。造成的損壞應(yīng)當(dāng)明確納入修理費(fèi)用范圍。
根據(jù)規(guī)定，被告違反法律法規(guī)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求和具體案件情況，合理判決被告承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、破壞生態(tài)等民事義務(wù)。賠償損失、停止侵權(quán)、排除障礙、消除危險(xiǎn)、賠禮道歉。責(zé)任。受損的生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法確定被告承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，同時(shí)確定被告不履行修復(fù)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。
此外，原告還可以請(qǐng)求被告賠償生態(tài)環(huán)境受損至修復(fù)完成之間的服務(wù)功能損失。受損的生態(tài)環(huán)境無法修復(fù)或者無法完全修復(fù)，原告請(qǐng)求被告賠償因生態(tài)環(huán)境功能永久性受損而造成的損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況作出裁定。
