1.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟2.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟的關系3.環(huán)境公益訴訟和私益訴訟4.什么是環(huán)境民事公益訴訟5.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟區(qū)別6.環(huán)境民事公益訴訟和民事公益訴訟的聯(lián)系7.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟8.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟哪個好
1.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟
一、環(huán)境公益訴訟的概念環(huán)境公益訴訟是指社會成員，包括公民、企事業(yè)單位、社會團體依據(jù)法律的特別規(guī)定，在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下，為維護環(huán)境公共利益不受損害，針對有關民事主體或行政機關而向法院提起訴訟的制度。實踐證明，這項制度對于保護公共環(huán)境和公民環(huán)境權益起到了非常重要的作用。環(huán)境公益訴訟的基本類型根據(jù)提起訴訟的原告身份，可以將環(huán)境公益訴訟分為普通環(huán)境公益訴訟和環(huán)境公訴兩大類型，表現(xiàn)為五種具體形式：第一類，環(huán)境公益訴訟。即公民或者法人（特別是非政府組織NGO），出于保護公益的目的，針對損害公共環(huán)境利益的行為，向法院提起的環(huán)境公益之訴。就原告身份和訴訟目的而言，它表現(xiàn)出“私人為公益”的顯著特點。環(huán)境公益訴訟包括民事和行政兩種形式：
（1）環(huán)境民事公益訴訟——即公民或者組織，針對其他公民或者組織侵害公共環(huán)境利益的行為，請求法院提供民事性質(zhì)的救濟。就訴訟主體和訴求而言，它表現(xiàn)出“私人對私人，私人為公益”的特點。
2.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟的關系
前者是所有公益類訴訟，比如人文類。后者專門是環(huán)境保護類的公益訴訟
3.環(huán)境公益訴訟和私益訴訟
對于同一侵權行為，法律規(guī)定的機關和有關組織提起公益訴訟，受害人提起私益訴訟，兩個程序之間如何協(xié)調(diào)，主要有兩種觀點。
一種觀點認為，私益訴訟應當優(yōu)先，理由是：第一，公益訴訟是在私益訴訟無法實現(xiàn)對權利救濟時才適用的一種民事訴訟程序，如果能夠通過私益訴訟進行救濟，則應當適用私益保護程序；第二，私人利益受到損害時，應當優(yōu)先保護私人權益，這是私益保護優(yōu)先于公益原則要求；第三，公益訴訟往往費時耗力，如果公益訴訟優(yōu)先，對私益保護往往不夠及時充分。
另一種觀點認為，公益訴訟應當優(yōu)先。理由是：第一，公益訴訟的主體為有權機關和社會組織，訴訟主體由專業(yè)人士組成，具備專業(yè)能力，能更好完成訴訟；第二，公益訴訟保護的是社會公共利益，而私益訴訟保護的公民個體利益，實現(xiàn)社會公共利益保護的同時，也救濟公民個體權益；第三，涉及社會公共利益的案件，受害人人數(shù)眾多，周期長，維權成本高，公益訴訟勝訴后，對受害人救濟程序相對簡單便捷。
《消費民事公益訴訟司法解釋》從尊重當事人意思自治及處分原則出發(fā)，采取折中做法，第十條規(guī)定消費民事公益訴訟案件受理后，因同一侵權行為受到損害的消費者請求對其根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起的訴訟予以中止，人民法院可以準許。即在消費普通訴訟中原告自愿前提下，人民法院可以裁定中止案件審理
4.什么是環(huán)境民事公益訴訟
民事公益訴訟的結果要根據(jù)具體情況才能判定，民事公益訴訟是人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護，食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽等損害社會公共利益的行為，擬提起公益訴訟的，應當依法公告，公告期間為三十日。公告期滿，法律規(guī)定的機關和有關組織、英雄烈士等的近親屬不提起訴訟的，人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。
如果事實違反法律規(guī)定，將會根據(jù)其具體情況進行量刑。
5.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟區(qū)別
一、民事公益訴訟懲罰賠償金規(guī)定是什么?
1、環(huán)境民事公益訴訟懲罰性賠償?shù)囊?guī)定
民法典
第一千二百三十二條【環(huán)境污染、生態(tài)破壞侵權的懲罰性賠償】侵權人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。
第一千二百三十五條【公益訴訟的賠償范圍】違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織有權請求侵權人賠償下列損失和費用：
(1)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失;
(2)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;
(3)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費用;
(4)清除污染、修復生態(tài)環(huán)境費用;
(5)防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用。
2、明確環(huán)境公益訴訟中承擔懲罰性賠償責任的構成條件
(1)主觀要件上，行為人須存在故意或者重大過失。
(2)客觀要件上，行為人的行為須違反法律法規(guī)及相關規(guī)定，即有違法性。
(3)后果上的嚴重性，行為人違法行為造成的損害后果須對社會公共利益造成嚴重損害或存在造成損害的重大危險。
簡而言之，只有較為嚴重或主觀惡性較大的環(huán)境公益訴訟案件可以訴請懲罰性賠償。
二、環(huán)境污染的法律責任是什么?
中華人民共和國環(huán)境保護法
第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關法律法規(guī)按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。
地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。
第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。
第六十一條建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。
第六十二條違反本法規(guī)定，重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令公開，處以罰款，并予以公告。
第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：
(一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設，拒不執(zhí)行的;
(二)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的。
第六十五條環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的機構，在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。
第六十七條上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關工作人員有違法行為，依法應當給予處分的，應當向其任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。
依法應當給予行政處罰，而有關環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。
第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職：
(一)不符合行政許可條件準予行政許可的;
(二)對環(huán)境違法行為進行包庇的;
(三)依法應當作出責令停業(yè)、關閉的決定而未作出的;
(四)對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;
(五)違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設施、設備的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(七)應當依法公開環(huán)境信息而未公開的;
(八)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六十九條違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.環(huán)境民事公益訴訟和民事公益訴訟的聯(lián)系
公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。其中民事公益訴訟是指法律規(guī)定的機關和有關組織對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，向人民法院提起的訴訟。
民事訴訟是公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財產(chǎn)關系和人身關系提起的訴訟。或者說，民事訴訟是指人民法院、當事人和其他訴訟參與人，在審理民事案件的過程中，所進行的各種訴訟活動，以及由這些活動所產(chǎn)生得各種關系的總和。民事訴訟是訴訟的基本類型之一。
7.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟
《民法典》第條規(guī)定，侵權人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。
《民法典》的“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”中，新增了3條全新的法條。
“新法條不但增加了案件的可操作性，而且還讓案件更加有法可依?！眲㈠居罱榻B，因為在實際操作中，很多污染企業(yè)、個人本身并不具備修復環(huán)境的能力。所以，《民法典》第條規(guī)定，出現(xiàn)上述情形時，可以由檢方指定第三方進行修復，而費用由污染企業(yè)、個人承擔。同時，《民法典》第條對污染環(huán)境需要賠償?shù)那樾芜M行了明確規(guī)定。
“相信《民法典》第條，會對污染企業(yè)、個人有很大震懾作用。雖然民法典還未明確環(huán)境污染懲罰性賠償?shù)木唧w計算方法，但是參照現(xiàn)有法條中，生產(chǎn)有毒有害食品的懲罰性賠償計算方法，是按照損失的3至10倍進行賠償?！眲㈠居钫f。
《民法典》正式實施后，以本案為例，檢察院可以在行政公益訴訟之后，再進行民事公益訴訟，要求侵權個人承擔賠償責任、環(huán)境修復費用的同時，還要承擔懲罰性賠償責任。
8.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟哪個好
前者是要收費，后者是公益性質(zhì)，不收費
