保衛(wèi)藍(lán)天三年行動計(jì)劃
中國政府部署的污染防治行動計(jì)劃
《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》是中國政府為持續(xù)改善空氣質(zhì)量、為人民群眾留住更多藍(lán)天而部署的污染防治行動計(jì)劃。劉秉江,環(huán)境保護(hù)部部長。
年6月27日,國務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》。
基本信息
中文名
保衛(wèi)藍(lán)天三年行動計(jì)劃
提議者
李克強(qiáng)
實(shí)施時(shí)間
年6月13日
動作背景
年,中國發(fā)布了《大氣污染防治行動計(jì)劃》,又稱“大氣十項(xiàng)措施”。到年,“大氣十大措施”確定的目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn)。全國空氣質(zhì)量總體改善,京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域改善明顯。有力推動了工業(yè)、能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大氣污染防治新機(jī)制基本形成。
但空氣污染形勢仍不容樂觀,部分地區(qū)仍處于較嚴(yán)重污染狀態(tài)。京津冀地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量仍為全國最差。河北、山西、天津、河南、山東5省市好天氣比例仍不足60%。近年來,汾渭平原空氣污染不降反增。反彈幅度比較劇烈。[1]
行動部署
年6月13日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃。[2]
年6月27日,國務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》?!缎袆佑?jì)劃》提出,經(jīng)過三年努力,主要大氣污染物排放總量顯著減少,溫室氣體排放協(xié)同減少,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度顯著降低,重污染天數(shù)明顯減少,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。大幅提升人民群眾藍(lán)天幸福感。[3][4]
年1月,劉秉江在生態(tài)環(huán)境部召開的例行新聞發(fā)布會上表示,年將組織對《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》進(jìn)行考核評價(jià),督促各地各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),控制空氣質(zhì)量惡化和大氣污染。對不落實(shí)污染防治措施的地區(qū)和責(zé)任人員,將依法追究責(zé)任。[3]
MLA
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),必須緊緊抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,即重點(diǎn)防治污染因子是PM2.5,重點(diǎn)區(qū)域是京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原,重點(diǎn)時(shí)段為秋季、冬季和早春。其中,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)殇撹F、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油卡車、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。[2]
計(jì)劃
會議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,順應(yīng)人民群眾期盼和高質(zhì)量發(fā)展要求,在實(shí)現(xiàn)“十大大氣”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,調(diào)度和改善整體空氣質(zhì)量,要重點(diǎn)關(guān)注京津冀及周邊地區(qū)和長三角地區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)是主戰(zhàn)場。通過三年努力,細(xì)顆粒物濃度進(jìn)一步大幅下降,重污染天數(shù)大幅減少。
1.源頭防控,重點(diǎn)防治。嚴(yán)禁重點(diǎn)領(lǐng)域新增鋼鐵、焦化、電解鋁等產(chǎn)能,提高淘汰過剩產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)。著力推進(jìn)煤炭寬松管理。大幅提高鐵路貨運(yùn)比重。鼓勵(lì)淘汰船齡20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。年1月1日起,全國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。開發(fā)和推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品,培育和發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
2、科學(xué)合理、分步有效治理污染。繼續(xù)控制重點(diǎn)領(lǐng)域煤炭消費(fèi)總量,大力有序淘汰不合格燃煤機(jī)組和小燃煤鍋爐。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可證制度,對排放不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決依法整改。加強(qiáng)揚(yáng)塵和露天礦治理,完善秸稈禁燒措施。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),確保北方地區(qū)群眾安全過冬。
3.創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式。推行“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染、柴油貨車污染、工業(yè)爐窯治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重大任務(wù)。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息公開和考核問責(zé),動員全社會共同努力,守護(hù)藍(lán)天。[5]