保衛(wèi)藍天三年行動計劃

中國政府部署的污染防治行動計劃

《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》是中國政府為持續(xù)改善空氣質(zhì)量、為人民群眾留住更多藍天而部署的污染防治行動計劃。劉秉江，環(huán)境保護部部長。

年6月27日，國務(wù)院發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。

基本信息

中文名

保衛(wèi)藍天三年行動計劃

提議者

李克強

實施時間

年6月13日

動作背景

年，中國發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，又稱“大氣十項措施”。到年，“大氣十大措施”確定的目標(biāo)已如期實現(xiàn)。全國空氣質(zhì)量總體改善，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域改善明顯。有力推動了工業(yè)、能源、交通等重點領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大氣污染防治新機制基本形成。

但空氣污染形勢仍不容樂觀，部分地區(qū)仍處于較嚴(yán)重污染狀態(tài)。京津冀地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量仍為全國最差。河北、山西、天津、河南、山東5省市好天氣比例仍不足60%。近年來，汾渭平原空氣污染不降反增。反彈幅度比較劇烈。[1]

行動部署

年6月13日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃。[2]

年6月27日，國務(wù)院發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》?！缎袆佑媱潯诽岢觯?jīng)過三年努力，主要大氣污染物排放總量顯著減少，溫室氣體排放協(xié)同減少，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度顯著降低，重污染天數(shù)明顯減少，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。大幅提升人民群眾藍天幸福感。[3][4]

年1月，劉秉江在生態(tài)環(huán)境部召開的例行新聞發(fā)布會上表示，年將組織對《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》進行考核評價，督促各地各地落實重點任務(wù)，控制空氣質(zhì)量惡化和大氣污染。對不落實污染防治措施的地區(qū)和責(zé)任人員，將依法追究責(zé)任。[3]

MLA

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，必須緊緊抓住“四個重點”，即重點防治污染因子是PM2.5，重點區(qū)域是京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原，重點時段為秋季、冬季和早春。其中，重點行業(yè)和領(lǐng)域為鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油卡車、揚塵治理等領(lǐng)域。[2]

計劃

會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，順應(yīng)人民群眾期盼和高質(zhì)量發(fā)展要求，在實現(xiàn)“十大大氣”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，調(diào)度和改善整體空氣質(zhì)量，要重點關(guān)注京津冀及周邊地區(qū)和長三角地區(qū)。重點地區(qū)是主戰(zhàn)場。通過三年努力，細(xì)顆粒物濃度進一步大幅下降，重污染天數(shù)大幅減少。

1.源頭防控，重點防治。嚴(yán)禁重點領(lǐng)域新增鋼鐵、焦化、電解鋁等產(chǎn)能，提高淘汰過剩產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)。著力推進煤炭寬松管理。大幅提高鐵路貨運比重。鼓勵淘汰船齡20年以上的內(nèi)河航運船舶。年1月1日起，全國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。開發(fā)和推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，培育和發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

2、科學(xué)合理、分步有效治理污染。繼續(xù)控制重點領(lǐng)域煤炭消費總量，大力有序淘汰不合格燃煤機組和小燃煤鍋爐。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可證制度，對排放不達標(biāo)的，堅決依法整改。加強揚塵和露天礦治理，完善秸稈禁燒措施。堅持從實際出發(fā)，確保北方地區(qū)群眾安全過冬。

3.創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式。推行“雙隨機、一公開”等監(jiān)管，鼓勵公眾舉報環(huán)境違法行為。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，落實重點區(qū)域秋冬季大氣污染、柴油貨車污染、工業(yè)爐窯治理、揮發(fā)性有機物治理等重大任務(wù)。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強信息公開和考核問責(zé)，動員全社會共同努力，守護藍天。[5]