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環(huán)境公益訴訟受案范圍(環(huán)保局公益訴訟)

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1.環(huán)境公益訴訟檢察機關2.環(huán)境檢察公益訴訟3.檢察院提起環(huán)境公益訴訟4.檢察院環(huán)境污染公益訴訟5.環(huán)保公益訴訟檢察院6.檢察機關生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟

1.環(huán)境公益訴訟檢察機關

環(huán)境公益訴訟即有關環(huán)境保護方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時,法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。

環(huán)境公益訴訟受案范圍(環(huán)保局公益訴訟)

環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會,訴訟成本應當由社會承擔,因此,原告起訴時可緩繳訴訟費,若判決原告敗訴,出于防止訴權濫用的考慮,原告仍應繳納訴訟費,若判決被告敗訴,則應判決由被告承擔。

2.環(huán)境檢察公益訴訟

環(huán)境修復公益訴訟的法律依據(jù)是行政訴訟法第二十五條第四款的規(guī)定。具體內(nèi)容是:

第二十五條行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。

有權提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。

有權提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。

人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

3.檢察院提起環(huán)境公益訴訟

環(huán)境保護已經(jīng)日益成為社會關注的焦點,訴訟推進環(huán)境保護形成也是環(huán)境保護法得以實施的重要環(huán)節(jié)。因此,我們唯有在公益訴訟制度方面研究,加強公益訴訟制度的建設,才能日益在環(huán)境保護工作中取得良好成績,也同時可以推動環(huán)境保護法體系的完善和發(fā)展。

4.檢察院環(huán)境污染公益訴訟

民事公益訴訟:《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條第二款:“人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機關和組織或者前款規(guī)定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴?!?/p>

刑事附帶民事公益訴訟:《最高人民法院最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條人民檢察院對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時,可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟,由人民法院同一審判組織審理。

行政公益訴訟:《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款:“人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟?!?/p>

二、檢察機關提起公益訴訟的受案范圍

生態(tài)環(huán)境和資源保護領域:如大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢物污染;破壞土地資源、礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源、草原資源等;

食品藥品安全領域:如對未經(jīng)許可從事食品或者食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動等行為,或?qū)ξ唇?jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營藥品、生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥等行為;

國有財產(chǎn)保護領域:如將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價折股、出售或者無償分給其他單位或個人;設立小金庫;不執(zhí)行或不完全執(zhí)行行政處罰決定,截留、挪用、私分應當入庫的罰沒款和財物;騙取拆遷補償款、國家專項補貼;隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金等;

國有土地使用權出讓領域:如行政機關違法低價出讓土地使用權;土地使用者未按規(guī)定開發(fā),造成土地閑置、擅自改變土地用途、不交或少交土地使用權出讓金,行政機關未依法處理;在土地使用者未繳清土地使用權出讓金情況下,行政機關違法辦理國有建設用地使用權登記等。

英雄烈士保護領域:以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益,依法應承擔民事責任;屬于國有文物的英雄烈士紀念設施,相關行政機關違法行使職權或者不作為等。

5.環(huán)保公益訴訟檢察院

根據(jù)我國民訴法規(guī)定,有權作為原告提起公益訴訟的主體有三類:一五年以上公益經(jīng)歷,且無違法行為,需要在地市以上民政部門依法登記;

二是省級消協(xié);

三是檢察院,僅限環(huán)境資源類、食藥領域、侵害英雄烈士名譽榮譽。所以個人無法提起公益訴訟,只能就個人侵權部門提起普通訴訟。

6.檢察機關生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟

對破壞生態(tài)環(huán)境行為提起刑事附帶民事公益訴訟,使遭受破壞的林地植被及生態(tài)環(huán)境得到保護和修復,體現(xiàn)了當前對破壞生態(tài)環(huán)境行為的零容忍態(tài)度,對毀壞林地破壞生態(tài)壞境行為起到了警示作用,得到了行政機關的高度贊賞。

生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)復雜的工作,檢察機關將長期與行政機關互相借力做好公益訴訟,進而達到生態(tài)環(huán)境保護多贏共贏的效果。

  

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