一、主要措施1、將環(huán)境保護納入國民經濟與社會發(fā)展計劃和年度計劃,在經濟發(fā)展中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2、嚴格對建設項目實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度(建設項目的生產主體工程與防治污染設施同時設計、同時建設、同時投產使用)?,F在,全國建設項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率都達到95%以上。3、健全環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章,使環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā)展。4、健全環(huán)境管理機構。從中央到省、市、縣四級政府建立了環(huán)境管理機構,這些機構依法行使環(huán)境管理權利。國務院有關部門和大中型企業(yè)也建立了相應的環(huán)境管理機構,管理本行業(yè)和本企業(yè)的環(huán)境問題。二、在環(huán)境經濟政策方面,主要包括資金投入和稅收優(yōu)惠政策1、企業(yè)將防治污染所需資金納入固定資產投資計劃。2、列入國家重點污染防治和生態(tài)保護的項目,國家給予資金支持;城市政府將城市維護費用于環(huán)境保護設施建設;國家征收的排污費用于污染防治。3、國家實行稅收優(yōu)惠政策,所得稅優(yōu)惠:對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進行生產的,在5年內減征或免征所得稅;投資方向稅優(yōu)惠:建設污水處理廠、資源綜合利用等項目,其固定資產投資方向調節(jié)稅實行零稅率;增值稅優(yōu)惠:對以煤矸石、粉煤灰和其他廢渣為原料生產的建材產品,以及利用廢液、廢渣提煉黃金、白銀等免征增值稅;建筑稅優(yōu)惠:建設污染源治理項目,在可以申請優(yōu)惠貸款的同時,該項目免交建筑稅;關稅優(yōu)惠:對城市污水和造紙廢水部分處理設備等實行進口商品暫定稅率,享受關稅優(yōu)惠;消費稅優(yōu)惠:對生產、銷售達到低污染排放限值標準的小轎車、越野車和小客車減征30%的消費稅;農業(yè)特產稅優(yōu)惠:西部地區(qū)退耕還林還草而產出的農業(yè)特產收入,在10年內免征農業(yè)特產稅。三、實施環(huán)境技術政策的目的在于提高能源和資源利用效率、減少污染物的排放1、工業(yè)企業(yè)在進行技術改造時,采用先進的技術和清潔生產工藝,提高資源、能源的利用率。2、按照環(huán)保法律有關規(guī)定,對企業(yè)浪費能源和資源、嚴重污染環(huán)境的落后工藝和設備實行限期淘汰。3、企業(yè)在生產中應該采用無毒、無害或低毒、低害原料。環(huán)境保護政策強調,在經濟結構戰(zhàn)略性調整中,促進環(huán)保產業(yè)結構優(yōu)化,提高環(huán)保產品的科技含量;制定措施促進環(huán)保產業(yè)社會化、環(huán)保產業(yè)營運市場化、產品標準化等。在環(huán)境國際合作政策方面,中國一貫高度重視環(huán)境國際合作交流,強調在認真做好本國環(huán)境保護工作的同時,以積極的態(tài)度參與國際環(huán)境事務;以新的伙伴關系共同推進區(qū)域和全球環(huán)境合作,加快解決全球環(huán)境問題的進程;堅持環(huán)境國際合作應該尊重國家主權,處理環(huán)境問題應兼顧各國現實的實際利益和世界的長遠利益。