1.環(huán)境行政公益訴訟的范圍2.行政公益訴訟與環(huán)境公益訴訟3.環(huán)境行政公益訴訟的起訴條件4.環(huán)境行政公益訴訟的范圍有哪些5.環(huán)境行政公益訴訟與環(huán)境公益訴訟之間的關(guān)系環(huán)境公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟6.環(huán)境行政公益訴訟的范圍包括7.環(huán)境行政公益訴訟的對象8.環(huán)境行政公益訴訟的范圍9.環(huán)境行政公益訴訟是否屬于環(huán)境公益訴訟民事訴訟還是行政訴訟？
1.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍
最高人民法院關(guān)于適用“民事訴訟”的通知該法解釋第284條規(guī)定：“環(huán)境保護法、消費者權(quán)益保護法以及其他法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定民事訴訟法第五十五條規(guī)定，提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：
（一）有明確的被告；
（二）有具體訴訟請求的；
（三）有初步證據(jù)表明社會公共利益受到損害的；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄的?！?/p>
2.行政公益訴訟和環(huán)境公益訴訟
不包括在內(nèi)。
環(huán)境保護法第五十八條：一、對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織，可以向人民法院提起訴訟：（一）上級以上人民法院依法向設(shè)區(qū)的市級政府民政部門登記；（二）連續(xù)五年以上專門從事環(huán)境保護公益活動，無違法記錄。二、符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。三、提起訴訟的社會組織不得通過訴訟謀取經(jīng)濟利益。
3.環(huán)境行政公益訴訟的起訴條件
1.對污染環(huán)境、侵犯廣大消費者合法權(quán)益、損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
2.人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)食品藥品安全領(lǐng)域存在破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、侵犯廣大消費者合法權(quán)益以及其他損害社會公共利益的行為時不向無相關(guān)規(guī)定的機關(guān)、組織或者有規(guī)定的機關(guān)、組織提出投訴。發(fā)生訴訟的，可以向人民法院提起訴訟。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對于污染環(huán)境、侵害廣大消費者合法權(quán)益以及其他損害社會公共利益的行為，由機關(guān)和有關(guān)組織規(guī)定依法可以向人民法院提起訴訟。
人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)食品藥品安全領(lǐng)域破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、侵犯廣大消費者合法權(quán)益以及其他損害社會公共利益的行為時社會團體沒有前款規(guī)定的機關(guān)、組織或者沒有前款規(guī)定的機關(guān)、組織的，由人民檢察院代理。如果提起訴訟，可以向人民法院提起訴訟。
前款規(guī)定的機關(guān)、組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。
4.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍有哪些
1.民事公益訴訟中關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定有哪些？
1.環(huán)境民事公益訴訟中懲罰性賠償?shù)囊?guī)定
民法典
第一千二百三十二條【污染環(huán)境、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償】侵權(quán)人違反法律規(guī)定，故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)，造成嚴(yán)重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。
第一千二百三十五條【公益訴訟賠償范圍】違反國家規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境損害的，國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)要求侵權(quán)人賠償下列損失和費用：
（一）生態(tài)環(huán)境受到破壞至修復(fù)完成之間因服務(wù)功能喪失而造成的損失；
（二）生態(tài)環(huán)境功能永久性破壞造成的損失；
（三）生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定、評估等費用；
（四）治理污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的費用；
（五）為防止損害發(fā)生和擴大而發(fā)生的合理費用。
2.明確環(huán)境公益訴訟中懲罰性賠償責(zé)任的條件
（一）從主觀要件來看，行為人必須是故意或者重大過失。
（二）從客觀要求看，行為人的行為必然違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，屬于違法行為。
（三）后果的嚴(yán)重性。行為人的違法行為所造成的損害，必須對社會公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害或者存在重大損害風(fēng)險。
總之，只有情節(jié)較嚴(yán)重或者主觀惡性的環(huán)境公益訴訟案件才能主張懲罰性賠償。
2、環(huán)境污染的法律責(zé)任是什么？
中華人民共和國環(huán)境保護法
第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，被罰款、責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自處罰決定的次日起，責(zé)令改正之日，依法予以改正。原處罰金額按日連續(xù)執(zhí)行。
前款規(guī)定的罰款，根據(jù)污染防治設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要，增加第一款規(guī)定的連續(xù)按日處罰的違法行為類型。
第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的，縣級以上人民政府環(huán)境保護部門可以責(zé)令采取措施。限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整頓。和其他措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報告有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十一條建設(shè)單位未依法報送建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由負(fù)責(zé)環(huán)境保護監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止建設(shè)；處以罰款，并可責(zé)令恢復(fù)。
第六十二條違反本法規(guī)定，重點排污單位未公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門責(zé)令公開，處以罰款，并發(fā)布公告。
第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護部門縣級或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機關(guān)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：
（一）建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，責(zé)令停止建設(shè)又拒不停止建設(shè)的；
（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，責(zé)令停止排放污染物又拒不排放的；
（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法排放污染物，或者污染防治設(shè)施運行異常逃避監(jiān)管的；
（四）生產(chǎn)、使用國家明令禁止的農(nóng)藥，責(zé)令改正拒不改正的。
第六十五條環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、污染防治設(shè)施維護、運行機構(gòu)在相關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)損害承擔(dān)責(zé)任的；除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受到處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的其他責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的訴訟時效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起計算。
第六十七條上級人民政府及其環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。有關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)有違法行為，應(yīng)當(dāng)依法給予處分的，應(yīng)當(dāng)向任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。
依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，有關(guān)環(huán)境保護部門未實施行政處罰的，上級人民政府環(huán)境保護部門可以直接作出行政處罰決定。
第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員對相關(guān)責(zé)任人員進行處罰。記過、記大過或者降級；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職、開除黨籍處分，并由有關(guān)負(fù)責(zé)人引咎辭職：
（一）不符合行政許可條件，給予行政許可的；
（二）包庇環(huán)境違法行為的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定而尚未作出的；
（四）發(fā)現(xiàn)或者接到超標(biāo)排放污染物、逃避監(jiān)管排放污染物、造成環(huán)境事故、不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，未及時調(diào)查處理的；
（五）違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的；
（六）篡改、偽造或者教唆篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)；
（七）依法應(yīng)當(dāng)公開環(huán)境信息而未公開的；
（八）截留、侵占或者挪用征收的排污費；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六十九條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5.環(huán)境公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟的關(guān)系
環(huán)境公益訴訟是與環(huán)境保護有關(guān)的公益訴訟。是指因自然人、法人或者其他組織的違法行為或者不作為造成環(huán)境公共利益受到侵害時，法律允許其他法人、自然人或者社會團體向人民法院提起訴訟。維護公共利益。
環(huán)境公益訴訟的利益屬于社會，訴訟費用也應(yīng)由社會承擔(dān)。因此，原告在提起訴訟時可以延期繳納訴訟費用。如果原告敗訴，原告仍應(yīng)繳納訴訟費用，防止訴訟權(quán)利被濫用。如果被告敗訴，原告仍應(yīng)支付訴訟費用。判決由被告承擔(dān)。
6.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍包括
五類公益訴訟：
1、環(huán)境污染；
2.破壞資源；
3、食品藥品安全；
4.保護英雄烈士的權(quán)利；
5、國有財產(chǎn)保護和國有土地使用權(quán)出讓。
7.環(huán)境行政公益訴訟的對象
前者都是公益訴訟，比如人文訴訟。后者專門從事環(huán)境保護公益訴訟。
8.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍是
公益訴訟的法律依據(jù)：《民事訴訟法》第五十五條：對污染環(huán)境、侵害廣大消費者合法權(quán)益、損害社會公共利益的行為，由機關(guān)和有關(guān)組織法律規(guī)定可以向人民法院提起訴訟。一、公益訴訟制度是區(qū)別于傳統(tǒng)私人利益訴訟的訴訟類型。與追求個人特定權(quán)益的私人利益訴訟不同，公益訴訟是為了保護公共利益而提起的訴訟。例如，針對環(huán)境污染提起公益訴訟，其公共目的是通過司法糾正損害公共利益的行為。不僅有利于充分發(fā)揮檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，促進依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，而且有利于維護憲法的法律權(quán)威、維護社會公平正義、維護社會公平正義。國家和社會的公共利益。2、全國人大常委會明確授權(quán)檢察機關(guān)提起公益訴訟。年7月1日，全國人大常委會發(fā)布《關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》，這意味著檢察機關(guān)提起的公益訴訟制度正式啟動。進入試點階段。年1月6日，最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院立案公益訴訟試點實施辦法》，成為檢察機關(guān)試點公益訴訟的具體“操作指南”。國家公益訴訟試點地區(qū)履職中發(fā)現(xiàn)的公益訴訟案件線索按訴訟類型分為：行政公益訴訟和民事公益訴訟。案件分為生態(tài)環(huán)境與資源保護、國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)保護、食品藥品安全等領(lǐng)域。
9.環(huán)境公益訴訟是民事訴訟還是行政訴訟
民事公益訴訟的主體是檢察機關(guān)或者其他有關(guān)機關(guān)。主要是根據(jù)我國《民事訴訟法》的明確規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)存在污染環(huán)境或者其他損害公共利益的行為，那么檢察機關(guān)可以提起公益訴訟。
民事公益訴訟和行政公益訴訟按照適用的程序法性質(zhì)或者訴訟標(biāo)的劃分；根據(jù)訴訟主體，公益訴訟可分為檢察院、其他社會團體提起的公益訴訟和個人提起的公益訴訟稱為民事公訴或行政公訴，后者稱為社會公眾提起的公益訴訟。利益訴訟。
