1.環(huán)境行政公益訴訟的范圍2.行政公益訴訟與環(huán)境公益訴訟3.環(huán)境行政公益訴訟的起訴條件4.環(huán)境行政公益訴訟的范圍有哪些5.環(huán)境行政公益訴訟與環(huán)境公益訴訟之間的關系環(huán)境公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟6.環(huán)境行政公益訴訟的范圍包括7.環(huán)境行政公益訴訟的對象8.環(huán)境行政公益訴訟的范圍9.環(huán)境行政公益訴訟是否屬于環(huán)境公益訴訟民事訴訟還是行政訴訟?
1.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍
最高人民法院關于適用“民事訴訟”的通知該法解釋第284條規(guī)定:“環(huán)境保護法、消費者權益保護法以及其他法律規(guī)定的機關和有關組織應當依照本法規(guī)定民事訴訟法第五十五條規(guī)定,提起公益訴訟,符合下列條件的,人民法院應當受理:
(一)有明確的被告;
(二)有具體訴訟請求的;
(三)有初步證據表明社會公共利益受到損害的;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄的?!?/p>
2.行政公益訴訟和環(huán)境公益訴訟
不包括在內。
環(huán)境保護法第五十八條:一、對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織,可以向人民法院提起訴訟:(一)上級以上人民法院依法向設區(qū)的市級政府民政部門登記;(二)連續(xù)五年以上專門從事環(huán)境保護公益活動,無違法記錄。二、符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟的,人民法院應當依法受理。三、提起訴訟的社會組織不得通過訴訟謀取經濟利益。
3.環(huán)境行政公益訴訟的起訴條件
1.對污染環(huán)境、侵犯廣大消費者合法權益、損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
2.人民檢察院在履行職責中發(fā)現食品藥品安全領域存在破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、侵犯廣大消費者合法權益以及其他損害社會公共利益的行為時不向無相關規(guī)定的機關、組織或者有規(guī)定的機關、組織提出投訴。發(fā)生訴訟的,可以向人民法院提起訴訟。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對于污染環(huán)境、侵害廣大消費者合法權益以及其他損害社會公共利益的行為,由機關和有關組織規(guī)定依法可以向人民法院提起訴訟。
人民檢察院在履行職責中發(fā)現食品藥品安全領域破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、侵犯廣大消費者合法權益以及其他損害社會公共利益的行為時社會團體沒有前款規(guī)定的機關、組織或者沒有前款規(guī)定的機關、組織的,由人民檢察院代理。如果提起訴訟,可以向人民法院提起訴訟。
前款規(guī)定的機關、組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。
4.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍有哪些
1.民事公益訴訟中關于懲罰性賠償的規(guī)定有哪些?
1.環(huán)境民事公益訴訟中懲罰性賠償的規(guī)定
民法典
第一千二百三十二條【污染環(huán)境、生態(tài)破壞侵權的懲罰性賠償】侵權人違反法律規(guī)定,故意污染環(huán)境、破壞生態(tài),造成嚴重后果的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。
第一千二百三十五條【公益訴訟賠償范圍】違反國家規(guī)定,造成生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織有權要求侵權人賠償下列損失和費用:
(一)生態(tài)環(huán)境受到破壞至修復完成之間因服務功能喪失而造成的損失;
(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性破壞造成的損失;
(三)生態(tài)環(huán)境損害調查、鑒定、評估等費用;
(四)治理污染、恢復生態(tài)環(huán)境的費用;
(五)為防止損害發(fā)生和擴大而發(fā)生的合理費用。
2.明確環(huán)境公益訴訟中懲罰性賠償責任的條件
(一)從主觀要件來看,行為人必須是故意或者重大過失。
(二)從客觀要求看,行為人的行為必然違反法律、法規(guī)及有關規(guī)定,屬于違法行為。
(三)后果的嚴重性。行為人的違法行為所造成的損害,必須對社會公共利益造成嚴重損害或者存在重大損害風險。
總之,只有情節(jié)較嚴重或者主觀惡性的環(huán)境公益訴訟案件才能主張懲罰性賠償。
2、環(huán)境污染的法律責任是什么?
中華人民共和國環(huán)境保護法
第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違法排放污染物,被罰款、責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自處罰決定的次日起,責令改正之日,依法予以改正。原處罰金額按日連續(xù)執(zhí)行。
前款規(guī)定的罰款,根據污染防治設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
地方性法規(guī)可以根據環(huán)境保護的實際需要,增加第一款規(guī)定的連續(xù)按日處罰的違法行為類型。
第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者排放污染物超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標的,縣級以上人民政府環(huán)境保護部門可以責令采取措施。限制生產或者停產整頓。和其他措施;情節(jié)嚴重的,報告有批準權的人民政府,責令停業(yè)、關閉。
第六十一條建設單位未依法報送建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經批準擅自施工的,由負責環(huán)境保護監(jiān)督管理的部門責令停止建設;處以罰款,并可責令恢復。
第六十二條違反本法規(guī)定,重點排污單位未公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門責令公開,處以罰款,并發(fā)布公告。
第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護部門縣級或者其他有關部門應當將案件移送公安機關,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,責令停止建設又拒不停止建設的;
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,責令停止排放污染物又拒不排放的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注、篡改、偽造監(jiān)測數據等違法排放污染物,或者污染防治設施運行異常逃避監(jiān)管的;
(四)生產、使用國家明令禁止的農藥,責令改正拒不改正的。
第六十五條環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構、環(huán)境監(jiān)測設備、污染防治設施維護、運行機構在相關環(huán)境服務活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)損害承擔責任的;除依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定受到處罰外,還應當與造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的其他責任人承擔連帶責任。
第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的訴訟時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道受到損害之日起計算。
第六十七條上級人民政府及其環(huán)境保護部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。有關工作人員發(fā)現有違法行為,應當依法給予處分的,應當向任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。
依法應當給予行政處罰,有關環(huán)境保護部門未實施行政處罰的,上級人民政府環(huán)境保護部門可以直接作出行政處罰決定。
第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員對相關責任人員進行處罰。記過、記大過或者降級;造成嚴重后果的,給予撤職、開除黨籍處分,并由有關負責人引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件,給予行政許可的;
(二)包庇環(huán)境違法行為的;
(三)依法應當作出責令停業(yè)、關閉決定而尚未作出的;
(四)發(fā)現或者接到超標排放污染物、逃避監(jiān)管排放污染物、造成環(huán)境事故、不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,未及時調查處理的;
(五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的設施、設備的;
(六)篡改、偽造或者教唆篡改、偽造監(jiān)測數據;
(七)依法應當公開環(huán)境信息而未公開的;
(八)截留、侵占或者挪用征收的排污費;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六十九條違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.環(huán)境公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟的關系
環(huán)境公益訴訟是與環(huán)境保護有關的公益訴訟。是指因自然人、法人或者其他組織的違法行為或者不作為造成環(huán)境公共利益受到侵害時,法律允許其他法人、自然人或者社會團體向人民法院提起訴訟。維護公共利益。
環(huán)境公益訴訟的利益屬于社會,訴訟費用也應由社會承擔。因此,原告在提起訴訟時可以延期繳納訴訟費用。如果原告敗訴,原告仍應繳納訴訟費用,防止訴訟權利被濫用。如果被告敗訴,原告仍應支付訴訟費用。判決由被告承擔。
6.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍包括
五類公益訴訟:
1、環(huán)境污染;
2.破壞資源;
3、食品藥品安全;
4.保護英雄烈士的權利;
5、國有財產保護和國有土地使用權出讓。
7.環(huán)境行政公益訴訟的對象
前者都是公益訴訟,比如人文訴訟。后者專門從事環(huán)境保護公益訴訟。
8.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍是
公益訴訟的法律依據:《民事訴訟法》第五十五條:對污染環(huán)境、侵害廣大消費者合法權益、損害社會公共利益的行為,由機關和有關組織法律規(guī)定可以向人民法院提起訴訟。一、公益訴訟制度是區(qū)別于傳統私人利益訴訟的訴訟類型。與追求個人特定權益的私人利益訴訟不同,公益訴訟是為了保護公共利益而提起的訴訟。例如,針對環(huán)境污染提起公益訴訟,其公共目的是通過司法糾正損害公共利益的行為。不僅有利于充分發(fā)揮檢察機關的法律監(jiān)督職能,促進依法行政、嚴格執(zhí)法,而且有利于維護憲法的法律權威、維護社會公平正義、維護社會公平正義。國家和社會的公共利益。2、全國人大常委會明確授權檢察機關提起公益訴訟。年7月1日,全國人大常委會發(fā)布《關于授權最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》,這意味著檢察機關提起的公益訴訟制度正式啟動。進入試點階段。年1月6日,最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院立案公益訴訟試點實施辦法》,成為檢察機關試點公益訴訟的具體“操作指南”。國家公益訴訟試點地區(qū)履職中發(fā)現的公益訴訟案件線索按訴訟類型分為:行政公益訴訟和民事公益訴訟。案件分為生態(tài)環(huán)境與資源保護、國有土地使用權出讓、國有資產保護、食品藥品安全等領域。
9.環(huán)境公益訴訟是民事訴訟還是行政訴訟
民事公益訴訟的主體是檢察機關或者其他有關機關。主要是根據我國《民事訴訟法》的明確規(guī)定,如果發(fā)現存在污染環(huán)境或者其他損害公共利益的行為,那么檢察機關可以提起公益訴訟。
民事公益訴訟和行政公益訴訟按照適用的程序法性質或者訴訟標的劃分;根據訴訟主體,公益訴訟可分為檢察院、其他社會團體提起的公益訴訟和個人提起的公益訴訟稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為社會公眾提起的公益訴訟。利益訴訟。