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環(huán)保局能否提起環(huán)境公益訴訟(環(huán)保公益組織提起環(huán)保訴訟)

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1.環(huán)保部門可以提起公益訴訟嗎2.誰可以提起環(huán)境公益訴訟3.環(huán)保類公益訴訟4.環(huán)保組織可以提起行政公益訴訟嗎5.環(huán)境公益訴訟的起訴人6.環(huán)保組織提起公益訴訟7.環(huán)保局起訴是民事公益訴訟嗎8.環(huán)保協(xié)會提起公益訴訟的條件

1.環(huán)保部門可以提起公益訴訟嗎

1《環(huán)保法》規(guī)定允許提起環(huán)境公益訴訟的主體是環(huán)保法和最高院相關司法解釋規(guī)定的社會組織,以及當?shù)氐臋z察院。

環(huán)保局能否提起環(huán)境公益訴訟(環(huán)保公益組織提起環(huán)保訴訟)

2按照新《環(huán)保法》的規(guī)定,有資格提起公益訴訟的組織必須符合兩個條件:依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄,并規(guī)定“符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理”。

2.誰可以提起環(huán)境公益訴訟

根據(jù)民事訴訟法的明確規(guī)定

3.環(huán)保類公益訴訟

公益訴訟一般針對對象是企業(yè)公司團體等,既然已經(jīng)訴訟一般不會撤訴。除非法院調(diào)解。

4.環(huán)保組織可以提起行政公益訴訟嗎

最高人民法院今天公布《最高人民院關于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》相關情況。《解釋》規(guī)定,為解決生態(tài)環(huán)境的整體性與保護的分散性之間的矛盾,克服地方保護主義,有必要按流域和生態(tài)區(qū)域?qū)嵭锌缧姓^(qū)劃集中管轄。該司法解釋將于明日起施行。

社會組織可提起環(huán)境民事公益訴訟

《解釋》第二條規(guī)定:“依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等,可以認定為環(huán)境保護法第五十八條規(guī)定的社會組織?!?/p>

孫某某介紹,根據(jù)現(xiàn)有行政法規(guī),在民政部門登記的非營利性社會組織只有社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會三種類型,但《解釋》沒有將社會組織限定在上述三種類型,而是保持了一定的開放性,今后如有新的行政法規(guī)或地方性法規(guī)拓展了社會組織的范圍,這些社會組織也可以依法提起環(huán)境民事公益訴訟。目的是使依法運行并且具備維護環(huán)境公共利益能力的社會組織能夠參與到環(huán)境民事公益訴訟中來,從而確保訴訟的質(zhì)量和效率。

私益訴訟可搭公益訴訟“便車”

孫某某介紹,因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為提起的環(huán)境民事公益訴訟與私益訴訟在訴訟目的、訴訟請求上存在區(qū)別,但在審理對象、案件事實認定等方面又存在緊密聯(lián)系?!督忉尅返诙艞l規(guī)定:“法律規(guī)定的機關和社會組織提起環(huán)境民事公益訴訟的,不影響因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為受到人身、財產(chǎn)損害的公民、法人和其他組織依據(jù)民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定提起訴訟?!睘榱颂岣咚揭嬖V訟的審判效率同時防止作出相互矛盾的裁判,還應允許私益訴訟原告“搭便車”,即環(huán)境民事公益訴訟生效判決的認定有利于私益訴訟原告的,其可以在私益訴訟中主張適用?!督忉尅返谌畻l第二款規(guī)定:“對于環(huán)境民事公益訴訟生效裁判就被告是否存在法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形、行為與損害之間是否存在因果關系、被告承擔責任的大小等所作的認定,因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為依據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起訴訟的原告主張適用的,人民法院應予支持,但被告有相反證據(jù)足以推翻的除外。被告主張直接適用對其有利的認定的,人民法院不予支持,被告仍應舉證證明?!?/p>

減輕原告費用負擔

孫某某介紹,環(huán)境民事公益訴訟原告是為了維護環(huán)境公共利益提起訴訟,因此,《解釋》在《訴訟費用交納辦法》的框架內(nèi)盡量減輕原告的訴訟費用負擔。在案件勝訴時,原告為該案支出的檢驗、鑒定費用,以及合理的律師費等費用應由被告承擔?!督忉尅返谌龡l規(guī)定:“原告交納訴訟費用確有困難,依法申請緩交的,人民法院應予準許。敗訴或者部分敗訴的原告申請減交或者免交訴訟費用的,人民法院應當依照《訴訟費用交納辦法》的規(guī)定,視原告的經(jīng)濟狀況和案件的審理情況決定是否準許。”《解釋》第二十二條規(guī)定:“原告請求被告承擔檢驗、鑒定費用,合理的律師費以及為訴訟支出的其他合理費用的,人民法院可以依法予以支持?!贝送?,對于應由原告負擔的評估鑒定等費用,還可以從生態(tài)環(huán)境修復費用以及服務功能損失賠償款項中予以支付,以鼓勵社會組織積極參與維護環(huán)境公共利益?!督忉尅返诙臈l規(guī)定:“人民法院判決被告承擔的生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復原狀期間服務功能損失等款項,應當用于修復被損害的生態(tài)環(huán)境。其他環(huán)境民事公益訴訟中敗訴原告所需承擔的調(diào)查取證、專家咨詢、檢驗、鑒定等必要費用,可以酌情從上述款項中支付。”

環(huán)境民事公益訴訟案件可跨行政區(qū)劃管轄

孫某某指出,環(huán)境民事公益訴訟屬于新類型案件,審理、執(zhí)行難度較大,社會關注度高,原則上應由中級以上人民法院管轄??紤]到部分基層人民法院較早建立了專門的環(huán)保法庭,在審理環(huán)境民事公益訴訟方面已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,依據(jù)民事訴訟法第三十八條的規(guī)定,可將部分環(huán)境民事公益訴訟案件通過“一案一指”的方式交給基層人民法院審理。《解釋》第六條規(guī)定:“第一審環(huán)境民事公益訴訟案件由污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為發(fā)生地、損害結(jié)果地或者被告住所地的中級以上人民法院管轄。中級人民法院認為確有必要的,可以在報請高級人民法院批準后,裁定將本院管轄的第一審環(huán)境民事公益訴訟案件交由基層人民法院審理。”為解決生態(tài)環(huán)境的整體性與保護的分散性之間的矛盾,克服地方保護主義,有必要按流域和生態(tài)區(qū)域?qū)嵭锌缧姓^(qū)劃集中管轄?!督忉尅返谄邨l規(guī)定:“經(jīng)最高人民法院批準,高級人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)環(huán)境和生態(tài)保護的實際情況,在轄區(qū)內(nèi)確定部分中級人民法院受理第一審環(huán)境民事公益訴訟案件。中級人民法院管轄環(huán)境民事公益訴訟案件的區(qū)域由高級人民法院確定?!眲倓偝闪⒌谋本┦械谒闹屑壢嗣穹ㄔ菏馨阜秶痪褪潜本┦蟹秶鷥?nèi)跨行政區(qū)劃的環(huán)境保護案件。

5.環(huán)境公益訴訟的起訴人

行政公益訴訟是指檢察院認為行政主體行使職權的行為違法,侵害了公共利益或有侵害之虞時,為維護公共利益,向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟的制度。

6.環(huán)保組織提起公益訴訟

由于我國環(huán)境公益訴訟制度發(fā)展歷史較短,制度設計、銜接機制和協(xié)調(diào)機制不夠完善,專業(yè)化程度不高,實踐中還存在配套法律建設滯后,社會知曉度低,案件調(diào)查取證難、鑒定難等問題,這與當前我國生態(tài)環(huán)境保護對環(huán)境公益訴訟的要求存在一定差距。

解決生態(tài)環(huán)境公益訴訟問題的核心在于解決立法缺失現(xiàn)狀。在吸收《民事訴訟法》和《行政訴訟法》有關生態(tài)環(huán)境公益訴訟規(guī)定的基礎上,應從法律層面對受案范圍、案件調(diào)查鑒定、執(zhí)行程序、公益修復等進行明確,建立健全法律體系。

7.環(huán)保局起訴是民事公益訴訟嗎

如果環(huán)保局事宜噪聲信訪的名義出現(xiàn)場監(jiān)測,一般是不收費的。不過以這種名義出現(xiàn)場,你得不到有效報告,最多只能找對方要一個復印件。

如果你以委托那是收費的,而且這收費還不低,至少得500以上。因此樓主,你還是打信訪電話吧,讓他們以信訪的名義出現(xiàn)場,而后照環(huán)保局要報告的復印件。如果無法解決,可以提請司法起訴,并申請舉證倒置。讓企業(yè)拿他沒有噪聲污染的證據(jù)。這樣對你來說比較節(jié)省費用。

8.環(huán)保協(xié)會提起公益訴訟的條件

環(huán)境公益訴訟即有關環(huán)境保護方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時,法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。

環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會,訴訟成本應當由社會承擔,因此,原告起訴時可緩繳訴訟費,若判決原告敗訴,出于防止訴權濫用的考慮,原告仍應繳納訴訟費,若判決被告敗訴,則應判決由被告承擔。

  

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