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環(huán)境公益訴訟的實案解析(環(huán)境公益訴訟主要內(nèi)容)

綠色環(huán)保網(wǎng)

1.環(huán)境公益訴訟案由2.環(huán)境公益訴訟法律依據(jù)3.環(huán)保類公益訴訟4.環(huán)境民事公益訴訟案由5.環(huán)境公益訴訟被告6.環(huán)境民事公益訴訟的被告7.環(huán)境民事公益訴訟原告有哪些

1.環(huán)境公益訴訟案由

根據(jù)中華人民共和國民法典、中華人民共和國民事訴訟法等法律規(guī)定,非訟程序案件案由有:

環(huán)境公益訴訟的實案解析(環(huán)境公益訴訟主要內(nèi)容)

(一)與宣告失蹤、宣告死亡案件有關(guān)的糾紛

1、失蹤人債務(wù)支付糾紛

2、被撤銷死亡宣告人請求返還財產(chǎn)糾紛

(二)公益訴訟

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟

(1)環(huán)境污染民事公益訴訟

(2)生態(tài)破壞民事公益訴訟

(3)生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟

2、英雄烈士保護(hù)民事公益訴訟

3、未成年人保護(hù)民事公益訴訟

4、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民事公益訴訟

(三)第三人撤銷之訴

(四)執(zhí)行程序中的異議之訴

1、執(zhí)行異議之訴

(1)案外人執(zhí)行異議之訴

(2)申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴

2、追加、變更被執(zhí)行人異議之訴

3、執(zhí)行分配方案異議之訴

2.環(huán)境公益訴訟法律依據(jù)

一、環(huán)境公益訴訟的概念環(huán)境公益訴訟是指社會成員,包括公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體依據(jù)法律的特別規(guī)定,在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下,為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害,針對有關(guān)民事主體或行政機(jī)關(guān)而向法院提起訴訟的制度。實踐證明,這項制度對于保護(hù)公共環(huán)境和公民環(huán)境權(quán)益起到了非常重要的作用。環(huán)境公益訴訟的基本類型根據(jù)提起訴訟的原告身份,可以將環(huán)境公益訴訟分為普通環(huán)境公益訴訟和環(huán)境公訴兩大類型,表現(xiàn)為五種具體形式:第一類,環(huán)境公益訴訟。即公民或者法人(特別是非政府組織NGO),出于保護(hù)公益的目的,針對損害公共環(huán)境利益的行為,向法院提起的環(huán)境公益之訴。就原告身份和訴訟目的而言,它表現(xiàn)出“私人為公益”的顯著特點。環(huán)境公益訴訟包括民事和行政兩種形式:

(1)環(huán)境民事公益訴訟——即公民或者組織,針對其他公民或者組織侵害公共環(huán)境利益的行為,請求法院提供民事性質(zhì)的救濟(jì)。就訴訟主體和訴求而言,它表現(xiàn)出“私人對私人,私人為公益”的特點。

3.環(huán)保類公益訴訟

1《環(huán)保法》規(guī)定允許提起環(huán)境公益訴訟的主體是環(huán)保法和最高院相關(guān)司法解釋規(guī)定的社會組織,以及當(dāng)?shù)氐臋z察院。

2按照新《環(huán)保法》的規(guī)定,有資格提起公益訴訟的組織必須符合兩個條件:依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄,并規(guī)定“符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”。

4.環(huán)境民事公益訴訟案由

根據(jù)中華人民共和國民法典、中華人民共和國民事訴訟法等法律規(guī)定,非訟程序案件案由有:

(一)與宣告失蹤、宣告死亡案件有關(guān)的糾紛

1、失蹤人債務(wù)支付糾紛

2、被撤銷死亡宣告人請求返還財產(chǎn)糾紛

(二)公益訴訟

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟

(1)環(huán)境污染民事公益訴訟

(2)生態(tài)破壞民事公益訴訟

(3)生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟

2、英雄烈士保護(hù)民事公益訴訟

3、未成年人保護(hù)民事公益訴訟

4、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民事公益訴訟

(三)第三人撤銷之訴

(四)執(zhí)行程序中的異議之訴

1、執(zhí)行異議之訴

(1)案外人執(zhí)行異議之訴

(2)申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴

2、追加、變更被執(zhí)行人異議之訴

3、執(zhí)行分配方案異議之訴

5.環(huán)境公益訴訟被告

一、民事公益訴訟懲罰賠償金規(guī)定是什么?

1、環(huán)境民事公益訴訟懲罰性賠償?shù)囊?guī)定

民法典

第一千二百三十二條【環(huán)境污染、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償】侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。

第一千二百三十五條【公益訴訟的賠償范圍】違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用:

(1)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失;

(2)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;

(3)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用;

(4)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用;

(5)防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。

2、明確環(huán)境公益訴訟中承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的構(gòu)成條件

(1)主觀要件上,行為人須存在故意或者重大過失。

(2)客觀要件上,行為人的行為須違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,即有違法性。

(3)后果上的嚴(yán)重性,行為人違法行為造成的損害后果須對社會公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害或存在造成損害的重大危險。

簡而言之,只有較為嚴(yán)重或主觀惡性較大的環(huán)境公益訴訟案件可以訴請懲罰性賠償。

二、環(huán)境污染的法律責(zé)任是什么?

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法

第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。

地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。

第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

第六十二條違反本法規(guī)定,重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,處以罰款,并予以公告。

第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:

(一)建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;

(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。

第六十五條環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時起計算。

第六十七條上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

(二)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;

(四)對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;

(五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;

(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;

(八)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第六十九條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6.環(huán)境民事公益訴訟的被告

民事公益訴訟不去的話可以委托律師出庭的。公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟,這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象(客體)的不同劃分的。

訴訟法理論認(rèn)為,利益受到了損害,受害者就有權(quán)向法院起訴,請求司法救濟(jì)。

按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會團(tuán)體和個人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為一般公益訴訟

7.環(huán)境民事公益訴訟原告有哪些

環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時,法律允許其他的法人、自然人或社會團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。

環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會,訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會承擔(dān),因此,原告起訴時可緩繳訴訟費(fèi),若判決原告敗訴,出于防止訴權(quán)濫用的考慮,原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi),若判決被告敗訴,則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。

  

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