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事業(yè)編和教師編的區(qū)別是什么?
事業(yè)編和教師編的區(qū)別是什么?
所謂事業(yè)編這個編制包括教育類、綜合類、(國土類、環(huán)保類、住建類)衛(wèi)生類等,教育類既教師編。
事業(yè)編和教師編的區(qū)別體現(xiàn)在二者的關(guān)係。事業(yè)編是一個傍大的編制,沒有什么教師編的說法,準(zhǔn)確的說教師就是事業(yè)編制,說明教師的職業(yè)是事業(yè)編內(nèi)其中的一個職業(yè)。事業(yè)編考試包括教育類、綜合類、衛(wèi)生類等。
事業(yè)編考試包括教師編制考試,兩者是包含與被包含的關(guān)系,整體與部分的關(guān)係。
而常說公務(wù)員的待遇好,地位高。這些的存在都是體制的問題,公務(wù)員就是納入國家行政編制的人員,國家公務(wù)員享受著國家的各種法定待遇,如,醫(yī)療、住房公益金、晉級等。
事業(yè)編和教師編的區(qū)別是什么?
教師編分了兩種,一種是九年義務(wù)制中小學(xué)校教師、高中教師使用的編制,這也就是大家通常所說的“教師”編。一種是除九年義務(wù)制中小學(xué)校教師,其他學(xué)校教師使用的編制,包括幼兒園、職校、大學(xué)教師使用的編制。職校、技校、大中專院校使用的編制,是普通的事業(yè)編制,和其他專業(yè)技術(shù)類事業(yè)編制沒有什么區(qū)別。管理模式、供給渠道、分類方式等,都是一樣的。
下面專門說說中小學(xué)教師使用的“教師編”。在編制使用中,機構(gòu)編制部門專門給中小學(xué)教師(包括高中)劃分了一類編制類型:教育專項編制。教育專項編制屬于事業(yè)編制,是事業(yè)編制中,專門用于中小學(xué)教師的編制類型。目前只供中小學(xué)教師使用,從今年開始也將幼兒園教師納入其中。也就是說,從幼兒園開始,到小學(xué)、中學(xué),在青少年兒童成長的這15年中,從事教育活動的教師,才有資格使用“教育專項編制”。
教育專項編制和普通事業(yè)編制一樣,都是由機構(gòu)編制部門核定使用、管理、監(jiān)督,由財政統(tǒng)一供養(yǎng),但和其他普通事業(yè)編制也有不同的地方,主要體現(xiàn)在兩方面:
1、教育專項編制,是由機構(gòu)編制部門和教育主管部門共同管理的編制。行政編制、事業(yè)編制,都是由機構(gòu)編制部門專門管理的,其增加、減少、核定、撤銷、調(diào)劑等,全部由機構(gòu)編制部門作主,機關(guān)單位只有使用權(quán)。用人單位和主管單位,只有在核定的編制內(nèi)進行人員調(diào)配,不能超編進入,不能混編混崗。教育專項編制由機構(gòu)編制部門按標(biāo)準(zhǔn)核定后,統(tǒng)一移交教育主管部門,由教育主管部門根據(jù)各學(xué)校實際情況,分配使用。也就是說,教育主管部門是教育專項編制的實際管理部門,編制部門反而起的是備案管理、監(jiān)督使用的作用。
2、教育專項編制是唯一可以隨時增減變化的編制。教育專項編制按“師生比”標(biāo)準(zhǔn)核算,目前小學(xué)、初中、高中師生比標(biāo)準(zhǔn)分別是1:19、1:13.5、1:12.5,還可以根據(jù)實際情況進行微調(diào),也可以配合“班師比”綜合考慮,尤其是農(nóng)村中的的“村學(xué)”。普通事業(yè)編制核定后,基本不再變化,機構(gòu)改革以后,還要求保持2012年核定的基數(shù),只減不增。而教育專項編制三年一大調(diào)整,一年一小調(diào)整,是根據(jù)實際需要和核定標(biāo)準(zhǔn)進行增減變化。學(xué)生數(shù)增大了,編制就增加了;學(xué)生數(shù)減少了,編制就減少了。是編制中,唯一可以調(diào)增的類型。
3、教育專項編制更有保障。教育主管部門一直在探索,由省級財政保障教師工資經(jīng)費,保障的對象,就是使用教育專項編制的中小學(xué)校教師。教育主管部門還要求,中小學(xué)教師的工資待遇,不能低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的收入水平,這一措施,在今年必須落實到位,否則就會被追責(zé)。近期,教育主管部門還專門發(fā)文,對發(fā)生拖欠教師工資的省份,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門責(zé)任。從這些具體措施來看,教育專項編制的保障作用越來越強,這也是和普通事業(yè)編制區(qū)別最大的地方。
首先要明確一點,兩者屬于同一類型的編制。教師入編考試考試錄用必須經(jīng)過相關(guān)部門的組織考試,在編教師是事業(yè)單位工作人員,在編教師擁有的編制為事業(yè)編,教師作為事業(yè)單位工作人員,入職后按照相關(guān)規(guī)定,簽訂合同期一般為五年(實際操作中,一般只簽訂一次合同)并按照相關(guān)規(guī)定,享受事業(yè)單位工作待遇。
教師編分普通事業(yè)編和教育專項事業(yè)編。普通事業(yè)編一般為大中專院校、高職高中類學(xué)校教師使用,與其他事業(yè)編沒有本質(zhì)差別。教育專項事業(yè)編為中小學(xué)教師使用,系事業(yè)編制的一種,但在編制數(shù)額、管理關(guān)系等方面又與其他事業(yè)編制存在明顯區(qū)別。
一、管理關(guān)系不同
普通事業(yè)編由機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,按照單位工作實際需要定崗定編,按照2012年底數(shù)實行限額管理,目前階段原則上是只出不進,確需增加編制的,在總盤內(nèi)調(diào)劑。也就是說,普通事業(yè)編制現(xiàn)在基本上不能增編擴編。而教育專項事業(yè)編實行的是動態(tài)管理,每兩到三年根據(jù)學(xué)生人數(shù)等進行調(diào)整,由教育部門提出方案,報機構(gòu)編制部門審核同意后允許適量增加編制。在管理關(guān)系上,普通事業(yè)編制是單向管理,即機構(gòu)編制部門直接統(tǒng)籌管理,而教育專項事業(yè)編制實行的雙向管理,教育部門可以根據(jù)實際需要提出增編或減編方案,最后報機構(gòu)編制部門審核。
二、經(jīng)費保障不同
教育專項事業(yè)編制由財政和編制部門重點保障,在經(jīng)費和政策上給予一定的傾斜,不論改革或發(fā)生其他情況,原則上不允許刪減教育專項編制,或占用教育專項編制相關(guān)經(jīng)費。而普通事業(yè)編制不同,很容易因為政策或經(jīng)費的變動受到?jīng)_擊,比如自收自支類事業(yè)編制,按照事業(yè)分類改革要求,原則上要求在2020年底完成改革,剝離編制脫離體制,不再列入事業(yè)范疇。這是教育專項事業(yè)編不可能發(fā)生的事情。
三、未來趨勢不同
前面說了,教育專項事業(yè)編不可能受到?jīng)_擊,而普通事業(yè)編可能因為改革受到影響。比如縣級以上公立醫(yī)院和高效,按照改革要求,將取消教師和醫(yī)生的編制,實行備案制管理。再比如生產(chǎn)經(jīng)營類和部分公益二類事業(yè)單位,因為分類改革要求也將改企,剝離事業(yè)屬性,人員實行合同制管理,等等。未來普遍事業(yè)編制將進行更大規(guī)模、更徹底的深化改革,很多在編人員會受到波及,而教育專項事業(yè)編無論怎么改,改什么,基本上與它都沒什么關(guān)系,穩(wěn)定性比一般事業(yè)編制要強。
教師編就屬于事業(yè)編,二者是包含關(guān)系,下面具體說一下。
1.教師與普通事業(yè)編工作人員的工資待遇差別是什么。
教師本身就屬于事業(yè)編,而且是屬于事業(yè)編里面的專業(yè)技術(shù)崗位,這種崗位與,通事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗位是一樣的,這些崗位包括畜牧獸醫(yī)師、農(nóng)藝師、經(jīng)濟師等都屬于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗。
在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級政府下屬事業(yè)單位里都有事業(yè)編制工作人員,教師比這些工作人員工資多10%,由此也可以確定,同級別的教師與政府的事業(yè)單位工作人員相比,教師的工資要比他們高一些。
但從本質(zhì)上來講,他們都屬于事業(yè)單位工作人員。
2.事業(yè)編制分為哪幾種?
事業(yè)單位,分為全額事業(yè)單位,差額事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位。
教育和政府下屬的事業(yè)單位都屬于全額事業(yè)單位,他們的工資由財政全額撥發(fā),可以說是非常穩(wěn)定的,與公務(wù)員的性質(zhì)差不多,只是比公務(wù)員少一個車補。
差額事業(yè)單位是指財政只發(fā)一部分工資,另一部分工資根據(jù)單位的經(jīng)營情況來決定,這些單位一般包括廣播電視臺、醫(yī)院等。
自收自支事業(yè)單位一般就是完全根據(jù)自己單位的經(jīng)營情況來發(fā)放職工的工資,這些單位比較常見的就是報社、印刷廠等事業(yè)單位,他們的性質(zhì)與企業(yè)非常相似,所以,在這次機構(gòu)改革中,這一部分事業(yè)單位已經(jīng)逐步劃轉(zhuǎn)為企業(yè)。
您好!河源華圖為您解答!
一、管理關(guān)系不同
普通事業(yè)編由機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,按照單位工作實際需要定崗定編,按照2012年底數(shù)實行限額管理,目前階段原則上是只出不進,確需增加編制的,在總盤內(nèi)調(diào)劑。也就是說,普通事業(yè)編制現(xiàn)在基本上不能增編擴編。而教育專項事業(yè)編實行的是動態(tài)管理,每兩到三年根據(jù)學(xué)生人數(shù)等進行調(diào)整,由教育部門提出方案,報機構(gòu)編制部門審核同意后允許適量增加編制。在管理關(guān)系上,普通事業(yè)編制是單向管理,即機構(gòu)編制部門直接統(tǒng)籌管理,而教育專項事業(yè)編制實行的雙向管理,教育部門可以根據(jù)實際需要提出增編或減編方案,最后報機構(gòu)編制部門審核。
二、教育專項編制更有保障
教育主管部門一直在探索,由省級財政保障教師工資經(jīng)費,保障的對象,就是使用教育專項編制的中小學(xué)校教師。教育主管部門還要求,中小學(xué)教師的工資待遇,不能低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的收入水平,這一措施,在今年必須落實到位,否則就會被追責(zé)。近期,教育主管部門還專門發(fā)文,對發(fā)生拖欠教師工資的省份,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門責(zé)任。從這些具體措施來看,教育專項編制的保障作用越來越強,這也是和普通事業(yè)編制區(qū)別最大的地方。
從兩者的關(guān)系上說 事業(yè)編制考試包括教師編制考試,兩者是包含與被包含的關(guān)系,整體與部分的關(guān)系。當(dāng)說事業(yè)編制考試的時候,其中也包括了教師編制考試。當(dāng)說教師編制考試的時候,它也是事業(yè)編制考試的組成部分。
從兩者的范圍上說 事業(yè)編制考試的范圍更大,它指的是一個地區(qū)所有事業(yè)單位的人員招聘考試,包括衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、科技系統(tǒng)、文化系統(tǒng)等。而教師編制考試的范圍相對較小,它只是教育系統(tǒng)事業(yè)編制考試的一部分。 所以不是同一個考試。教師雖然也是事業(yè)編制,但是教師編制考試需要的專業(yè)性更強。
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