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環(huán)境公益訴訟的實(shí)案解析(環(huán)保公益訴訟管轄法院)

綠色環(huán)保網(wǎng)

1.環(huán)境公益訴訟和解

一般是可以的,但是涉及國(guó)家、集體與第三人利益的法院有權(quán)不予同意。參考如下:修改后民事訴訟法增加了公益訴訟制度,但是僅有一個(gè)條文規(guī)定。該法第五十五條:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院提起訴訟?!睘槭构嬖V訟制度能有序進(jìn)行,《民訴法司法解釋》按照立法原意,結(jié)合有關(guān)審判實(shí)踐,作出了以下規(guī)定:一是細(xì)化規(guī)定提起公益訴訟的受理?xiàng)l件?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織提起公益訴訟的,除了符合民事訴訟法第五十五條規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:(一)有明確的被告;(二)有具體的訴訟請(qǐng)求;(三)有社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù);(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。二是明確了公益訴訟案件的管轄法院?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,公益訴訟案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級(jí)人民法院管轄,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。因污染海洋環(huán)境提起的公益訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄。對(duì)同一侵權(quán)行為分別向兩個(gè)以上人民法院提起公益訴訟的,由最先立案的人民法院管轄,必要時(shí)由它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。三是規(guī)定了告知程序。《民訴法司法解釋》規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書(shū)面告知相關(guān)行政主管部門(mén)。四是對(duì)其他有權(quán)提起公益訴訟的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織參加訴訟作出規(guī)定?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件后,依法可以提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,可以在開(kāi)庭前向人民法院申請(qǐng)參加訴訟。人民法院準(zhǔn)許參加訴訟的,列為共同原告。五是協(xié)調(diào)公益訴訟與私益訴訟的關(guān)系?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件,不影響同一侵權(quán)行為的受害人根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起訴訟;六是規(guī)定了公益訴訟案件可以和解、調(diào)解,但當(dāng)事人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)將和解或者調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告。公告期間不得少于三十日。公告期滿后,人民法院經(jīng)審查,和解或者調(diào)解協(xié)議不違反社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書(shū);和解或者調(diào)解協(xié)議違反社會(huì)公共利益的,不予出具調(diào)解書(shū),繼續(xù)對(duì)案件進(jìn)行審理并依法作出裁判。七是對(duì)公益訴訟原告申請(qǐng)撤訴作出了限制性規(guī)定,即公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結(jié)后申請(qǐng)撤訴的,人民法院不予準(zhǔn)許;八是對(duì)公益訴訟案件裁判效力作出規(guī)定。公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后,其他依法具有原告資格的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織就同一侵權(quán)行為另行提起公益訴訟的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

環(huán)境公益訴訟的實(shí)案解析(環(huán)保公益訴訟管轄法院)

2.環(huán)境公益訴訟問(wèn)題

環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí),法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。

環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會(huì),訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān),因此,原告起訴時(shí)可緩繳訴訟費(fèi),若判決原告敗訴,出于防止訴權(quán)濫用的考慮,原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi),若判決被告敗訴,則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。

3.環(huán)境公益訴訟與私益訴訟

一、民法典的環(huán)境污染、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償有哪些規(guī)定

《中華人民共和國(guó)民法典》

第一千二百三十二條【環(huán)境污染、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償】侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。

第一千二百三十三條【因第三人的過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的侵權(quán)責(zé)任】因第三人的過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人請(qǐng)求賠償,也可以向第三人請(qǐng)求賠償。侵權(quán)人賠償后,有權(quán)向第三人追償。

第一千二百三十四條【生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任】違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害,生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的,國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。侵權(quán)人在期限內(nèi)未修復(fù)的,國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進(jìn)行修復(fù),所需費(fèi)用由侵權(quán)人負(fù)擔(dān)。

二、環(huán)境污染、生態(tài)破壞侵權(quán)私益訴訟要件

懲罰性賠償?shù)倪m用范圍,僅限于被侵權(quán)人提起的因污染環(huán)境和生態(tài)破壞而引起的私益訴訟。

《民法典》在侵權(quán)責(zé)任編中規(guī)定,國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的組織有權(quán)提起公益訴訟,使得《民訴法》的公益訴訟條款有了民事實(shí)體法上的依據(jù)。但在《民法典》第條的公益訴訟賠償范圍中,懲罰性賠償不在其列。這也進(jìn)一步說(shuō)明,懲罰性賠償不適用于公益訴訟。

在環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任中引入懲罰性賠償,是《民法典》的一大亮點(diǎn)。將“用最嚴(yán)格制度,最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”理念體現(xiàn)在民事私法中,賦予民法典以更多使命,解決環(huán)境保護(hù)等公法不能解決的問(wèn)題,是正確理解民法典中綠色條款的關(guān)鍵。

4.環(huán)境公益訴訟和解現(xiàn)狀

是指雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商、達(dá)成和解。

5.公益訴訟環(huán)境保護(hù)

公益訴訟一般針對(duì)對(duì)象是企業(yè)公司團(tuán)體等,既然已經(jīng)訴訟一般不會(huì)撤訴。除非法院調(diào)解。

6.環(huán)境公益訴訟可以調(diào)解嗎

可以進(jìn)行協(xié)商。關(guān)于國(guó)家賠償,我們是可以以調(diào)解解決國(guó)家賠償糾紛,建立國(guó)家賠償糾紛調(diào)解機(jī)制。并且需要遵循以下原則:

1、自愿原則

自愿原則是國(guó)家賠償調(diào)解的基本原則,是建立國(guó)家賠償糾紛機(jī)制的價(jià)值基礎(chǔ)。它包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:

一是當(dāng)事人選擇調(diào)解解決糾紛自愿。當(dāng)國(guó)家賠償程序啟動(dòng)后,當(dāng)事人是選擇調(diào)解程序還是選擇行政賠償訴訟程序或司法賠償聽(tīng)證程序,應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的意愿,由當(dāng)事人自己決定。經(jīng)征詢當(dāng)事人的意見(jiàn),如果當(dāng)事人不愿進(jìn)行調(diào)解,法院審判人員不得強(qiáng)迫當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解;在調(diào)解過(guò)程中,只要一方當(dāng)事人不愿繼續(xù)進(jìn)行調(diào)解,法院審判人員必須終止調(diào)解,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人繼續(xù)調(diào)解。

二是當(dāng)事人處分權(quán)利自愿。經(jīng)過(guò)自愿、平等協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人權(quán)利自由處分的結(jié)果,調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,法院審判人員不得以任何方式強(qiáng)迫、誘導(dǎo)當(dāng)事人違背其真實(shí)意圖達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

2、合法原則

國(guó)家賠償調(diào)解作為法院的一項(xiàng)司法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合合法原則。合法原則同樣包含兩方面的內(nèi)容。

一是調(diào)解程序合法,是指在國(guó)家賠償糾紛調(diào)解過(guò)程中,應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的調(diào)解自愿選擇權(quán)和權(quán)利自由處分權(quán),不得以任何形式強(qiáng)迫、誘導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解或違背當(dāng)事人的真實(shí)意圖達(dá)成解決糾紛的協(xié)議,凡是有上述行為的均屬程序違法。

二是和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議內(nèi)容合法,是指雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的和解協(xié)議或在法院主持下當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議必須合法,不得損害社會(huì)公益、第三人合法權(quán)益,不得違背社會(huì)公序良俗,不得違背法律禁止性規(guī)定。只有合法的和解協(xié)議或調(diào)解協(xié)議,才能得到法院的認(rèn)可,從而具有訴訟上的法律效力,產(chǎn)生法定確定力和執(zhí)行力。

3、中立原則

法院作為以調(diào)解方式解決當(dāng)事人糾紛的主導(dǎo)者,在調(diào)解過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守中立原則。中立原則,是指法院在以調(diào)解方式解決國(guó)家賠償糾紛的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)同雙方當(dāng)事人保持同等的距離,對(duì)糾紛保持超然和客觀的態(tài)度,應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的調(diào)解意愿和對(duì)權(quán)利的自由處分,不得偏袒任何一方。

7.環(huán)境公益訴訟的

環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí),法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。

環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會(huì),訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān),因此,原告起訴時(shí)可緩繳訴訟費(fèi),若判決原告敗訴,出于防止訴權(quán)濫用的考慮,原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi),若判決被告敗訴,則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。

8.環(huán)境公益訴訟可以和解嗎

公益訴訟一般針對(duì)對(duì)象是企業(yè)公司團(tuán)體等,既然已經(jīng)訴訟一般不會(huì)撤訴。除非法院調(diào)解。

9.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟

公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。其中民事公益訴訟是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,向人民法院提起的訴訟。

民事訴訟是公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的訴訟?;蛘哒f(shuō),民事訴訟是指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人,在審理民事案件的過(guò)程中,所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng),以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生得各種關(guān)系的總和。民事訴訟是訴訟的基本類型之一。

  

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