1.政法機(jī)關(guān)提升社會(huì)環(huán)境
中國(guó)政法大學(xué)位于中華人民共和國(guó)的首都北京市,在昌平區(qū)和海淀區(qū)設(shè)有兩個(gè)校區(qū)。(中國(guó)政法大學(xué)并未在任何地區(qū)設(shè)立分校)
昌平校區(qū)是學(xué)校的本部所在地,位于北京市昌平區(qū)中心,坐落在軍都山風(fēng)景區(qū)下,為全體本科生、中歐法學(xué)院和法律碩士學(xué)院一年級(jí)等院系所在地,同時(shí)是中國(guó)政法大學(xué)的行政管理中心區(qū)。
2.政法工作創(chuàng)造四大環(huán)境
中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)就表示:
“編纂生態(tài)環(huán)境法典能更好地回應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義法治建設(shè)內(nèi)在要求,有助于解決生態(tài)環(huán)境法制碎片化問題,推動(dòng)環(huán)境法制系統(tǒng)化。
清華大學(xué)法學(xué)院教授呂忠梅稱,“編纂環(huán)境法典是幾代人的夢(mèng)想”,“中國(guó)的環(huán)境法典編纂正當(dāng)其時(shí)”。
3.政法機(jī)關(guān)提升基層社會(huì)環(huán)境
政法戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)。這一重要論述,深刻闡釋了新時(shí)代政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)特點(diǎn)和職責(zé)內(nèi)涵,是新時(shí)代做好政法工作的根本遵循。政法機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西的奮斗目標(biāo),堅(jiān)決落實(shí)省委十四屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議決策部署,自覺遵循“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針,不忘初心、牢記使命,找準(zhǔn)定位、勵(lì)精圖治,切實(shí)履行好創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的重大政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng),努力交上一份黨和人民滿意的“政法答卷”。
4.政法機(jī)關(guān)營(yíng)商環(huán)境方案
“政治七大體系”,即提高政治站位,堅(jiān)持和完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政法工作領(lǐng)導(dǎo)體系;牢固樹立總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持和完善防范嚴(yán)密、打擊有力的政治安全工作體系;圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持和完善聯(lián)動(dòng)融合、集約高效的社會(huì)治理工作體系;突出治本之策,堅(jiān)持和完善深挖徹查、打傘破網(wǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作體系;推進(jìn)依法治市,堅(jiān)持和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、規(guī)范有序的執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行工作體系;持續(xù)深化作風(fēng)整頓,堅(jiān)持和完善公開透明、便民利企的法治化營(yíng)商環(huán)境工作體系;加強(qiáng)政法隊(duì)伍“四化”建設(shè),堅(jiān)持和完善紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍管理工作體系。
5.政法系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境大討論
政治七大體系”,即提高政治站位,堅(jiān)持和完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政法工作領(lǐng)導(dǎo)體系;牢固樹立總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持和完善防范嚴(yán)密、打擊有力的政治安全工作體系;圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持和完善聯(lián)動(dòng)融合、集約高效的社會(huì)治理工作體系;突出治本之策,堅(jiān)持和完善深挖徹查、打傘破網(wǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作體系;推進(jìn)依法治市,堅(jiān)持和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、規(guī)范有序的執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行工作體系;持續(xù)深化作風(fēng)整頓,堅(jiān)持和完善公開透明、便民利企的法治化營(yíng)商環(huán)境工作體系;加強(qiáng)政法隊(duì)伍“四化”建設(shè),堅(jiān)持和完善紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍管理工作體系。
6.政法機(jī)關(guān)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
根據(jù)刑法修正案(十)、刑法修正案(十一),結(jié)合司法實(shí)踐反映的情況,最高法、最高檢出臺(tái)了第七個(gè)補(bǔ)充罪名的規(guī)定。
其中,補(bǔ)充的17個(gè)罪名中,妨害安全駕駛罪、高空拋物罪,此前是以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、尋釁滋事罪等罪名定罪處罰。單獨(dú)明確新罪名的意義是什么?
中國(guó)政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林分析:“把它具體化了,意味著這種行為方式、行為類型就比較明確,是刑法中一個(gè)獨(dú)立的罪名。司法人員在認(rèn)定的時(shí)候很容易來適用。同時(shí)有一個(gè)法治宣傳的效果,讓人們都知道,刑法中就有這樣一個(gè)罪名,以便規(guī)范人的行為?!?/p>
7.政法機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境
一、要以自查自糾“清瘴”
在思想發(fā)動(dòng)上下功夫。要把自查自糾作為查糾問題的切入點(diǎn),組織政法干警全面深入開展個(gè)人自查。要注重用好“談心談話”這一法寶,按照“六必談”、全覆蓋的要求,做深做細(xì)思想工作。要通過談心談話,幫助有疑慮的干警,打開心結(jié)、放下包袱、爭(zhēng)取主動(dòng)。
在自我檢視上下功夫。把“六大頑瘴痼疾”和“兩大領(lǐng)域突出問題”作為自查重點(diǎn),緊緊抓住隱蔽性強(qiáng)、危害性大的問題不放,真正把突出問題找準(zhǔn)找實(shí)。突出抓好“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員這一“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮在自我檢視中的示范引領(lǐng)作用,以上率下自查自糾。
在警示震懾上下功夫。把“自查從寬、被查從嚴(yán)”這一鮮明導(dǎo)向把握好、堅(jiān)持好,既要以“自查從寬”來引導(dǎo),兌現(xiàn)從寬政策,促使更多有問題的政法干警主動(dòng)向組織說明問題;又要以“被查從嚴(yán)”來倒逼,對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問題的,依紀(jì)依法從嚴(yán)處理,釋放主動(dòng)查與被動(dòng)查不一樣的鮮明信號(hào),切實(shí)消除一些干警的僥幸心理和思想障礙。
二、要以組織查處“立威”
注重問題線索收集。拓寬規(guī)范政法干警違紀(jì)違法線索來源渠道,加強(qiáng)線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。強(qiáng)化與掃黑除惡銜接,對(duì)集中反復(fù)舉報(bào)同一對(duì)象并查否的涉黑涉惡線索,組織開展案件評(píng)查和線索核查。
強(qiáng)化核查辦理效能。建立重大案件線索掛牌督辦機(jī)制,必要時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)包案、異地管轄、提級(jí)管轄等措施深查真查;對(duì)涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的,不得降格處理;對(duì)查否的線索,承辦人員和承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字背書、存檔備查。要對(duì)各級(jí)政法機(jī)關(guān)開展督導(dǎo)檢查,對(duì)問題較為突出的地區(qū)和單位適時(shí)組織開展政治督察。
提升政策運(yùn)用水平。依紀(jì)依法嚴(yán)格執(zhí)行政法干警“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策,明確政策適用時(shí)間、適用對(duì)象、處理流程、審批權(quán)限。對(duì)調(diào)查核實(shí)的違紀(jì)違法行為,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和“三個(gè)區(qū)分開來”,讓真誠(chéng)悔過的干警依法依紀(jì)得到寬大處理,讓拒不交代問題的違紀(jì)違法干警受到從嚴(yán)處理。
三、要以專項(xiàng)整治“祛病”
切實(shí)找準(zhǔn)“病灶”。從人民群眾“最恨最怨最煩”的問題抓起,開展大起底、大排查、大整治。在整治“六大頑瘴痼疾”和“兩大領(lǐng)域突出問題”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清查對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的“兩面人”;徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,深查執(zhí)法司法腐敗,嚴(yán)查黨的十八大以來不收斂、不收手的腐敗行為;徹查損害我市法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、引發(fā)涉法涉訴信訪問題的行為和為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。
全面檢視“病因”。區(qū)分不同性質(zhì)、不同層次、不同表現(xiàn),找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)、提高針對(duì)性,深挖部分干警政治不忠誠(chéng)、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬的深層次誘因和根源,為分類施策、對(duì)癥施治、抓源治本提供精準(zhǔn)靶向。
著力清除“病根”。堅(jiān)持依紀(jì)依法加大對(duì)政法干警違紀(jì)違法的查處力度。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)、案件評(píng)查暴露的死角盲區(qū)、頑瘴痼疾整治遇到的堵點(diǎn)痛點(diǎn),逐項(xiàng)列出整改清單,逐條制定整改方案,堅(jiān)持邊查邊改、即查即改、真查真改。
注重預(yù)防“病患”。扎緊制度的“籠子”,用制度把查糾整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來,進(jìn)一步健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、干警能力素質(zhì)提升機(jī)制、政法干部交流輪崗機(jī)制,嚴(yán)防執(zhí)法司法突出問題隱形變異、出現(xiàn)反彈。
四、學(xué)習(xí)教育要再深化
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。以開展黨史學(xué)習(xí)教育為牽引,把政治教育、警示教育與查糾整改有機(jī)結(jié)合,教育引導(dǎo)干警不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,黨的意識(shí)和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化。
充分發(fā)揮警示教育的震懾作用。再次召開警示教育大會(huì),以案明紀(jì)、以案釋法、以案明理,特別是要運(yùn)用身邊事警示教育身邊人,促使干警明辨是非,心有所戒、行有所止。
突出英模的激勵(lì)作用。要積極選樹政法英模,選出一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)的先進(jìn)典型。認(rèn)真講好英模故事,以最鮮活、接地氣的方式感染人、激勵(lì)人。開展學(xué)習(xí)英?;顒?dòng),讓干警近距離學(xué)習(xí)英模事跡,找準(zhǔn)差距和不足,做到學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有方向。
五、督導(dǎo)指導(dǎo)要再加強(qiáng)
市縣教育整頓辦要深入政法單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決困難,全過程無死角督促檢查查糾問題環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作。市政法各單位要發(fā)揮熟悉本系統(tǒng)情況的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)頑瘴痼疾整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織推動(dòng),細(xì)化評(píng)估指標(biāo)、整改標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收條件。要扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新做亮自選動(dòng)作。要立足“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),著眼做好當(dāng)前政法各項(xiàng)工作,著力解決群眾急難愁盼的具體問題,確?!爱?dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”一體推動(dòng)、同向發(fā)力。
六、宣傳發(fā)動(dòng)要再加力
加強(qiáng)政策宣傳。通過開展教育整頓政策制度宣講和調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng),把中央、省委關(guān)于教育整頓的安排部署、政策制度和政法系統(tǒng)的條規(guī)禁令宣傳到位,真正把“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策宣講到位,讓更多有問題的干警早日放下僥幸心理,主動(dòng)向組織說明問題。
堅(jiān)持開門整頓。市縣兩級(jí)教育整頓辦、市縣兩級(jí)政法單位要通過新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站等多種方式,向社會(huì)公布整治內(nèi)容、整治時(shí)限和整治目標(biāo),公布接受監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域和內(nèi)容。向全社會(huì)傳遞開門整頓的決心,推動(dòng)教育整頓工作真正取得人民滿意的實(shí)效。
8.政法隊(duì)伍努力營(yíng)造怎樣的社會(huì)環(huán)境
政法委全稱中國(guó)共產(chǎn)黨黨委委政法委員會(huì),它既是政法部門,又是黨委的重要職能部門,是同級(jí)黨委加強(qiáng)政法工作和社會(huì)治安綜合治理工作的參謀和助手,政法系統(tǒng)一般包括公安、檢察院、法院、司法行政部門、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、民政(有的地方還包括城管執(zhí)法)。
廣義的司法部門包括公安局、司法局、人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全局。狹義的指法院和檢察院。
中央政法部門:
1.中央政法委
2.最高人民法院
3.最高人民檢察院
4.公安部
5.司法部
6.國(guó)家安全部
7.地方亦有相對(duì)應(yīng)的部門設(shè)置。