1.環(huán)境公益訴訟相關立法2.環(huán)境公益訴訟相關立法研究3.環(huán)境公益訴訟相關立法建議4.環(huán)境公益訴訟立法規(guī)定存在的問題及完善建議5.環(huán)境公益訴訟立法問題6.環(huán)境公益訴訟相關立法規(guī)定7.環(huán)境公益訴訟立法規(guī)定8.環(huán)境公益訴訟立法發(fā)展
1.環(huán)境公益訴訟相關立法
第一條為了加強檢察公益訴訟工作，充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能，促進依法行政、嚴格執(zhí)法，維護社會公平正義，維護國家和社會公共利益，保障公民權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》和有關法律，結合本省實際，制定本決定。
第二條檢察機關應當依法履行法律監(jiān)督職能，落實檢察長負責制，充分運用訴前檢察建議、提起訴訟、支持起訴等方式，全面深入開展公益訴訟工作。
第三條檢察機關依法辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有土地使用權出讓、國有財產(chǎn)保護、英雄烈士保護等領域公益訴訟案件；辦理安全生產(chǎn)、防災減災、應急救援、文物和文化遺產(chǎn)保護、個人信息保護、大數(shù)據(jù)安全、互聯(lián)網(wǎng)侵害公益、弘揚社會主義核心價值觀等領域公益訴訟案件；辦理法律規(guī)定的其他公益訴訟案件。
會同軍事檢察機關開展涉軍公益訴訟工作。
第四條檢察機關辦理公益訴訟案件，可以通過以下方式收集證據(jù)、核實情況：
(一)查閱、摘抄、復制有關行政執(zhí)法卷宗材料；
(二)約見行政執(zhí)法部門負責人；
(三)詢問行政機關相關人員以及行政相對人、利害關系人、證人等；
(四)收集書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)；
(五)咨詢專業(yè)人員、相關部門或者行業(yè)協(xié)會等對專門性問題的意見；
(六)委托鑒定、評估、審計、檢驗、檢測、監(jiān)測；
(七)勘驗物證和現(xiàn)場；
(八)其他必要的調查方式。
第五條行政機關、其他組織和公民應當配合檢察機關依法開展工作。妨礙調查核實的，依照下列方式作出處理：
(一)對不履行或者消極履行協(xié)助調查義務的，檢察機關可以建議有關機關和單位給予處分，有關機關和單位應當在兩個月內將處理結果及時反饋；
(二)被調查單位或者個人以暴力、威脅或者其他方法干擾、阻礙檢察人員調查的，檢察機關應當及時采取制止、控制、強行帶離現(xiàn)場等處置措施；
(三)對以暴力、威脅、限制人身自由、搶奪破壞調查設備、聚眾圍攻等方式干擾、阻礙檢察人員依法辦理公益訴訟案件的違法犯罪行為，公安機關接警后，應當依法及時處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六條檢察機關應當規(guī)范公益訴訟訴前檢察建議的辦理流程、跟進監(jiān)督、成效評估以及訴訟銜接等程序。
第七條檢察機關發(fā)出檢察建議時，除法律規(guī)定的送達方式外，還可以采取宣告送達。
宣告送達檢察建議書商被建議單位同意，可以在檢察機關、被建議單位或者其他適宜場所進行。
第八條檢察機關應當及時對檢察建議的采納落實情況進行跟蹤督促：
(一)對虛假整改、糾正違法不實等問題，督促行政機關依法履職，對未整改或到期未整改到位的案件應當依法起訴；
(二)對檢察公益訴訟案件反映的行業(yè)性、普遍性問題，及時向同級人民政府提出工作建議；
(三)對涉及重大公共利益、社會高度關注或者可能引發(fā)群體性事件的公益訴訟案件，在向有關行政機關發(fā)出檢察建議的同時，向同級人民代表大會常務委員會報備。
第九條各級人民政府應當支持配合檢察公益訴訟工作，協(xié)助檢察機關依法開展相關工作。
各級人民政府及其行政部門依法支持配合檢察公益訴訟工作情況作為法治政府建設考核的重要內容。
第十條行政機關對檢察機關提出的訴前檢察建議，應當在收到檢察建議書之日起兩個月內整改，并書面回復辦理情況。必要時可以商請檢察機關開展聯(lián)合調查和檢查。
行政機關分階段采取整改措施的，應當將每一階段整改情況及時書面回復。出現(xiàn)國家利益或者社會公共利益損害繼續(xù)擴大等緊急情形的，應當在十五日內書面回復。行政機關書面回復的，應當附相關證明材料。
對已經(jīng)履行職責或者不屬于違法行使職權、行政不作為的，應當及時向檢察機關提供資料并說明情況。
第十一條對檢察機關提起的行政公益訴訟案件，被訴行政機關負責人應當出庭應訴，有正當理由的除外。
第十二條審判機關應當依法及時受理、審理檢察機關提起的公益訴訟案件，并與檢察機關加強溝通協(xié)調，健全、規(guī)范檢察公益訴訟案件的受理、管轄、審理、裁判、執(zhí)行等程序。
第十三條檢察機關對涉及案件的專門性問題應當進行鑒定。難以鑒定的，審判機關、檢察機關應當結合案件其他證據(jù)以及行政執(zhí)法機關的意見、專家意見等予以合理確定。
第十四條審判機關對檢察機關提出的財產(chǎn)保全、證據(jù)保全建議，應當及時審查，依法采取保全措施。
第十五條審判機關審理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟案件，應當增加補植復綠、土地復墾、增殖放流、替代性修復等恢復性司法裁判內容，確保生效裁判執(zhí)行。
對需要組織生態(tài)修復等協(xié)助執(zhí)行事項的，應當及時通知相關行政機關。
第十六條審判機關應當建立執(zhí)行情況評估、強制執(zhí)行、執(zhí)行不力責任追究制度，加強移送執(zhí)行和執(zhí)行監(jiān)督，確保國家和社會公共利益得到有效保護。
對被告不履行生效判決、裁定的，應當及時將案件移送執(zhí)行；對不履行相關義務的被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行人，依法追究責任。
第十七條有關機關及部門應當加強與檢察機關在公益訴訟工作中的協(xié)作配合，落實常態(tài)化聯(lián)絡制度，完善會商研判、信息通報等溝通協(xié)調措施。
第十八條檢察機關與行政機關應當加強工作銜接，建立行政執(zhí)法與公益訴訟起訴及審理工作銜接信息平臺，依法雙向開放相關信息和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息共享。
第十九條檢察機關應當建立案件線索移送機制。對有關單位或者個人干擾、阻礙檢察機關依法行使公益訴訟調查核實權，以非法定理由要求檢察機關撤案、撤訴，干涉阻撓檢察機關開展公益訴訟辦案工作，或者行政機關不落實檢察建議，導致國家和社會公共利益遭受重大損失，應當依法追究相關人員責任的，應當將案件線索移送監(jiān)察機關或者有關機關依法處理。
監(jiān)察機關或者有關機關作出處理后，應當及時向檢察機關反饋。
第二十條檢察機關應當加強跨行政區(qū)域公益訴訟工作，對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全等領域的公益訴訟案件，建立與審判管轄相協(xié)調的案件集中管轄機制。
第二十一條行政機關應當與檢察機關建立生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)環(huán)境公益訴訟銜接機制，檢察機關應當支持有關機關提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，建立公益訴訟案件生態(tài)修復管理人等制度。
第二十二條審判機關、檢察機關應當對食品藥品安全民事公益訴訟案件實施懲罰性賠償，落實食品藥品安全監(jiān)督工作制度。
第二十三條審判機關、檢察機關應當加強公益訴訟隊伍建設，配齊配強公益訴訟辦案力量，建立公益訴訟專家人才庫，組織開展公益訴訟業(yè)務培訓，規(guī)范自身執(zhí)法活動，提高公益訴訟能力和水平。
第二十四條司法行政部門應當加強公共法律服務體系建設，加強生態(tài)環(huán)境損害、食品藥品安全等領域司法鑒定機構建設，依法規(guī)范司法鑒定行為，推行檢察公益訴訟案件先鑒定、后付費工作機制。
指導公證機構、律師為檢察公益訴訟案件提供法律服務。
第二十五條縣級以上人民政府應當將檢察機關開展公益訴訟所需的調查取證、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測、鑒定評估、信息化建設等費用納入本級財政預算。
按照有關制度規(guī)定，規(guī)范賠償金管理使用工作。
第二十六條行政機關、審判機關、檢察機關應當嚴格按照法定程序辦理公益訴訟案件。濫用職權、徇私枉法、侵犯當事人合法權益的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予有關責任人紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條各級人民代表大會常務委員會應當加強對同級審判機關、檢察機關依法開展公益訴訟工作和行政機關接受、配合法律監(jiān)督工作的情況進行監(jiān)督。通過完善地方立法、聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、視察、調研等方式，促進公益訴訟工作的開展。
第二十八條各級行政機關、審判機關、檢察機關和新聞媒體應當加大對公益訴訟制度的宣傳力度，貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，營造公益保護的良好社會氛圍和輿論環(huán)境。依法及時發(fā)布案件信息，公開案件辦理情況，加強對公益保護的宣傳引導，提高檢察公益訴訟工作的社會知曉度。
第二十九條鼓勵社會組織參與公益訴訟，鼓勵單位、個人積極向檢察機關舉報損害國家和社會公共利益的違法行為。檢察機關核實采用的，給予精神和物質獎勵。具體獎勵辦法由省人民檢察院制定。
第三十條本決定自公布之日起施行。
2.環(huán)境公益訴訟相關立法研究
根據(jù)民事訴訟法的明確規(guī)定
3.環(huán)境公益訴訟相關立法建議
一是進一步提高政治站位，廣泛深入地開展公益訴訟宣傳工作。
二是進一步加強公益訴訟隊伍建設。
三是借助和發(fā)揮“外腦”作用，助力公益訴訟開展。為了解決辦案中自身專業(yè)能力不足，檢察院需要發(fā)揮行業(yè)領域專業(yè)人員的“外腦”作用，聘請環(huán)保、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融等領域專業(yè)人士，建立專家?guī)?，助力開展公益訴訟工作。
四是鞏固工作成果，打好專項戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，回應關注。要鞏固現(xiàn)有公益訴訟工作取得的良好成效，堅持工作常態(tài)化、長效化、制度化，從大處著眼、小處著手，馳而不息、持之以恒的豐富目前開展的公益訴訟專項活動。
要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，以社會關注度高的民生熱點事件為重點，及時回應社會關切的熱點和焦點。
五是不斷拓寬公益訴領域，延伸公益訴訟觸角。繼續(xù)用開拓創(chuàng)新、主動監(jiān)督、主動作為的發(fā)展理念引領公益訴訟工作，不斷拓寬公益訴訟領域，在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓以及英烈保護等各個方面積極探索公益訴訟的新途徑、新領域。
六是多措并舉、協(xié)作共贏，充分調動各方面積極性，不斷擴大和深入挖掘案源線索。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟
4.環(huán)境公益訴訟立法規(guī)定存在的問題及完善建議
檢察公益訴訟，是指人民檢察院作為公共利益的代表，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法等法律規(guī)定，對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護等領域損害國家利益或者社會公共利益的案件，向有關主體發(fā)出檢察建議或向人民法院提起訴訟的法律制度。
檢察公益訴訟制度是以法治思維和法治方式推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大改革措施和制度安排。
年10月，黨的十八屆四中全會提出探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。年5月，中央全面深化改革領導小組第12次會議審議《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》。年7月1日，十二屆全國人大常委會第十五次會議通過決定，授權最高人民檢察院在北京等13個省、自治區(qū)、直轄市開展為期兩年的提起公益訴訟試點。兩年試點期滿，檢察機關提起公益訴訟制度正式確立。
年6月27日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過修改民事訴訟法、行政訴訟法的決定，檢察機關提起公益訴訟制度明確寫入這兩部法律。這標志著我國以立法形式正式確立了檢察機關提起公益訴訟制度。
年7月，中央改委第三次會議審議通過《關于設立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳的方案》，明確設立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳（現(xiàn)最高檢第八檢察廳）。年1月，最高檢進行重塑性內設機構改革，公益訴訟檢察由第八檢察廳負責。隨后，地方檢察機關也對應設立了公益訴訟檢察機構。滄州市人民檢察院第七檢察部負責公益訴訟檢察工
5.環(huán)境公益訴訟立法問題
寫清事關環(huán)境公益的項目名稱、地址、理由及訴訟請求等。
6.環(huán)境公益訴訟相關立法規(guī)定
一、環(huán)境公益訴訟的概念環(huán)境公益訴訟是指社會成員，包括公民、企事業(yè)單位、社會團體依據(jù)法律的特別規(guī)定，在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下，為維護環(huán)境公共利益不受損害，針對有關民事主體或行政機關而向法院提起訴訟的制度。實踐證明，這項制度對于保護公共環(huán)境和公民環(huán)境權益起到了非常重要的作用。環(huán)境公益訴訟的基本類型根據(jù)提起訴訟的原告身份，可以將環(huán)境公益訴訟分為普通環(huán)境公益訴訟和環(huán)境公訴兩大類型，表現(xiàn)為五種具體形式：第一類，環(huán)境公益訴訟。即公民或者法人（特別是非政府組織NGO），出于保護公益的目的，針對損害公共環(huán)境利益的行為，向法院提起的環(huán)境公益之訴。就原告身份和訴訟目的而言，它表現(xiàn)出“私人為公益”的顯著特點。環(huán)境公益訴訟包括民事和行政兩種形式：
（1）環(huán)境民事公益訴訟——即公民或者組織，針對其他公民或者組織侵害公共環(huán)境利益的行為，請求法院提供民事性質的救濟。就訴訟主體和訴求而言，它表現(xiàn)出“私人對私人，私人為公益”的特點。
7.環(huán)境公益訴訟立法規(guī)定
由于我國環(huán)境公益訴訟制度發(fā)展歷史較短，制度設計、銜接機制和協(xié)調機制不夠完善，專業(yè)化程度不高，實踐中還存在配套法律建設滯后，社會知曉度低，案件調查取證難、鑒定難等問題，這與當前我國生態(tài)環(huán)境保護對環(huán)境公益訴訟的要求存在一定差距。
解決生態(tài)環(huán)境公益訴訟問題的核心在于解決立法缺失現(xiàn)狀。在吸收《民事訴訟法》和《行政訴訟法》有關生態(tài)環(huán)境公益訴訟規(guī)定的基礎上，應從法律層面對受案范圍、案件調查鑒定、執(zhí)行程序、公益修復等進行明確，建立健全法律體系。
8.環(huán)境公益訴訟立法發(fā)展
《環(huán)境保護法》第五十八條對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：
（一）依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記；
（二）專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。
符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟利益。
