法律分析環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目:環(huán)??⒐を?yàn)收流程是怎樣:1、仔細(xì)認(rèn)真核實(shí)驗(yàn)收材料。核實(shí)《可行性研究報(bào)告》、《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》及竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的提供的主要生產(chǎn)設(shè)圖示、生產(chǎn)工藝及污染防治設(shè)施是否對應(yīng),是否發(fā)生明顯變化,發(fā)生變化的需仔細(xì)核實(shí);2、進(jìn)廠核實(shí)實(shí)際生產(chǎn)工藝;3、對實(shí)際工況的核實(shí);4、對污染治理設(shè)施的核實(shí)。核實(shí)是否按可行性研報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)評批復(fù)的要求進(jìn)行。是否能夠達(dá)到相應(yīng)的要求。
法律依據(jù):《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)申請報(bào)告、申請表、登記卡以及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法(試行)
第一條為了確?;瘜W(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,全面考核環(huán)境保護(hù)設(shè)施,做到與主體工程同時投產(chǎn),防止產(chǎn)生新的污染,根據(jù)國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和化學(xué)工業(yè)部《化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干規(guī)定》、《化學(xué)工業(yè)基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收暫行辦法》,特制定本辦法。第二條本辦法適用于中央和地方安排的一切新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造的化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施(以下統(tǒng)稱環(huán)保設(shè)施)的竣工檢查和驗(yàn)收。第三條化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收應(yīng)執(zhí)行國家和化學(xué)工業(yè)部(以下簡稱化工部)已發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定及本辦法規(guī)定的條款。凡環(huán)保設(shè)施達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行驗(yàn)收。第四條環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而強(qiáng)行投產(chǎn)的,要追究決定強(qiáng)行投產(chǎn)者的責(zé)任。第五條環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的依據(jù)是該工程項(xiàng)目經(jīng)審批的環(huán)境影響報(bào)告書、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)篇(章)及國家和地方有關(guān)部門的批文。第六條環(huán)保設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收應(yīng)在化工建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收之前進(jìn)行或一并進(jìn)行,并辦理《環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證》。未取得《環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證》的化工建設(shè)項(xiàng)目,不得正式投產(chǎn)。
當(dāng)?shù)厣形磳?shí)施發(fā)放《環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證》的化工建設(shè)項(xiàng)目暫不執(zhí)行本辦法各條款中有關(guān)《環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證》的規(guī)定。第七條化工系統(tǒng)各級基建、環(huán)保部門都應(yīng)將環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作納入計(jì)劃。各級化工環(huán)保部門是化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的歸口管理部門,要從主體工程開工之日起,會同有關(guān)部門做好以下工作。
1.監(jiān)督、檢查化工建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中,環(huán)保設(shè)施所需投資、設(shè)備、材料及施工力量是否落實(shí),是否與主體工程同時施工。
2.組織、參加環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。
3.監(jiān)督、檢查化工建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后,環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和效果。第八條按照化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的現(xiàn)行管理體制,根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的原則,對環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收權(quán)限作以下分工。
1.受國務(wù)院或國家計(jì)委委托,由化工部組織驗(yàn)收或組織國家驗(yàn)收委員會進(jìn)行驗(yàn)收的大型建設(shè)項(xiàng)目(包括特大型建設(shè)項(xiàng)目),其環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)組織。
2.合資建設(shè)(包括中外合資、國內(nèi)合資建設(shè))的一般大中型項(xiàng)目和部直屬企事業(yè)單位的小型項(xiàng)目,由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室或委托其他單位負(fù)責(zé)組織環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
3.地方安排建設(shè)的大中型項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)的環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收并結(jié)合地方的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。但固定資產(chǎn)投資在2億元以上的地方化工建設(shè)項(xiàng)目,在組織環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收時,必須有化工部環(huán)境保護(hù)辦公室參加。
4.企業(yè)自行安排建設(shè)的小型項(xiàng)目由企業(yè)上一級主管環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織檢查、驗(yàn)收環(huán)保設(shè)施。第九條化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主管機(jī)關(guān)的環(huán)保部門在組織環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收時,應(yīng)請地方環(huán)保部門,環(huán)境監(jiān)測站(指化工系統(tǒng)一、二、三級環(huán)境監(jiān)測站或地方環(huán)境監(jiān)測站),環(huán)境評價(jià)、環(huán)保設(shè)計(jì)等單位參加。聯(lián)合組成驗(yàn)收小組,共同負(fù)責(zé)檢查環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,評價(jià)使用效果,把好“三同時”的同時投產(chǎn)這一關(guān)。第十條根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),環(huán)保設(shè)施分為化工投料試車和試生產(chǎn)、預(yù)驗(yàn)收、驗(yàn)收三個步驟進(jìn)行考核。
化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主管機(jī)關(guān)的環(huán)保部門在安排環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作時,對小型化工建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)過試車、試生產(chǎn)考核,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況良好,主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和處理效果全部達(dá)到設(shè)計(jì)要求的大中型化工建設(shè)項(xiàng)目,可將預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收兩個步驟的工作合并,簡化為一次驗(yàn)收。第十一條化工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位在進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備工作時,應(yīng)做好以下環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行準(zhǔn)備工作。
1.根據(jù)初步設(shè)計(jì)環(huán)保篇(章)的要求,設(shè)立環(huán)保管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu),配齊管理和監(jiān)測人員以及監(jiān)測儀器、設(shè)備。
2.配齊環(huán)保設(shè)施崗位操作人員,并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),制訂環(huán)保設(shè)施工藝操作規(guī)程。
3.建立環(huán)保設(shè)施管理制度和運(yùn)行情況臺帳。
4.組織設(shè)計(jì)、施工單位在聯(lián)動、投料試車前,對環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,設(shè)計(jì)和施工單位必須采取有效措施,加以解決,保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。