1.環(huán)保組織提起公益訴訟2.環(huán)保組織提起公益訴訟體現(xiàn)了什么原則3.環(huán)保組織提起公益訴訟的法律依據(jù)4.環(huán)保組織提起公益訴訟案件是哪類(lèi)案件5.環(huán)保組織提起公益訴訟為啥不是支持起訴原則6.環(huán)保組織提起公益訴訟的條件7.環(huán)保組織提起公益訴訟的優(yōu)劣勢(shì)8.環(huán)保組織提起公益訴訟無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)
1.環(huán)保組織提起公益訴訟
環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟，是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為，使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí)，法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。
環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會(huì)，訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān)，因此，原告起訴時(shí)可緩繳訴訟費(fèi)，若判決原告敗訴，出于防止訴權(quán)濫用的考慮，原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi)，若判決被告敗訴，則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。
2.環(huán)保組織提起公益訴訟體現(xiàn)了什么原則
環(huán)境保護(hù)已經(jīng)日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，訴訟推進(jìn)環(huán)境保護(hù)形成也是環(huán)境保護(hù)法得以實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。因此，我們唯有在公益訴訟制度方面研究，加強(qiáng)公益訴訟制度的建設(shè)，才能日益在環(huán)境保護(hù)工作中取得良好成績(jī)，也同時(shí)可以推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法體系的完善和發(fā)展。
3.環(huán)保組織提起公益訴訟的法律依據(jù)
一是進(jìn)一步提高政治站位，廣泛深入地開(kāi)展公益訴訟宣傳工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟隊(duì)伍建設(shè)。
三是借助和發(fā)揮“外腦”作用，助力公益訴訟開(kāi)展。為了解決辦案中自身專(zhuān)業(yè)能力不足，檢察院需要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的“外腦”作用，聘請(qǐng)環(huán)保、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士，建立專(zhuān)家?guī)欤﹂_(kāi)展公益訴訟工作。
四是鞏固工作成果，打好專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，回應(yīng)關(guān)注。要鞏固現(xiàn)有公益訴訟工作取得的良好成效，堅(jiān)持工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化，從大處著眼、小處著手，馳而不息、持之以恒的豐富目前開(kāi)展的公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以社會(huì)關(guān)注度高的民生熱點(diǎn)事件為重點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
五是不斷拓寬公益訴領(lǐng)域，延伸公益訴訟觸角。繼續(xù)用開(kāi)拓創(chuàng)新、主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)作為的發(fā)展理念引領(lǐng)公益訴訟工作，不斷拓寬公益訴訟領(lǐng)域，在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓以及英烈保護(hù)等各個(gè)方面積極探索公益訴訟的新途徑、新領(lǐng)域。
六是多措并舉、協(xié)作共贏，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，不斷擴(kuò)大和深入挖掘案源線索。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟
4.環(huán)保組織提起公益訴訟案件是哪類(lèi)案件
“一查”是否有行政公益訴訟案件線索
經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司洗砂生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目在未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下擅自開(kāi)工建設(shè)的行為。環(huán)保主管部門(mén)未依法履行監(jiān)管職能，導(dǎo)致社會(huì)公共利益處于受到侵害的危險(xiǎn)。年9月2日，決定對(duì)環(huán)保主管部門(mén)進(jìn)行行政公益訴訟立案，通過(guò)訴前磋商程序，督促環(huán)保部門(mén)積極主動(dòng)履職。隨后，環(huán)保部門(mén)向該公司發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，責(zé)令其立即停止洗沙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，并作出罰款元的行政處罰。
“二查”是否有刑事犯罪案件線索
經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司存在非法占用林地的行為，將該線索移送林業(yè)部門(mén)，并經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)偵查，該公司共破壞省級(jí)生態(tài)公益林13.1畝，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于年3月底移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
“三查”是否符合提起刑事附帶民事公益訴訟條件
該公司被移送審查起訴后，該院公益訴訟部門(mén)迅速調(diào)取刑案證據(jù)進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為，該公司非法占用（省級(jí)生態(tài)公益林）林地的行為，直接導(dǎo)致植被破壞，生態(tài)公益林的水土保持、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、凈化大氣、生物多樣性保育等生態(tài)服務(wù)功能受到損害，且易引發(fā)水土流失、山體滑坡等災(zāi)害，對(duì)林草植被調(diào)解生態(tài)環(huán)境的功能造成較大的影響，嚴(yán)重破壞國(guó)家林地資源，致使社會(huì)公共利益受到侵害。遂對(duì)該公司非法占用林地的行為進(jìn)行刑事附帶民事公益訴訟立案審查。
5.環(huán)保組織提起公益訴訟為啥不是支持起訴原則
我國(guó)環(huán)境公益訴訟適格主體應(yīng)符合的條件：
(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記;
(二)專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。符合上述規(guī)定的社會(huì)組織可向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
第十條人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟后，應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，并公告案件受理情況。
有權(quán)提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和社會(huì)組織在公告之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)參加訴訟，經(jīng)審查符合法定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其列為共同原告;逾期申請(qǐng)的，不予準(zhǔn)許。
公民、法人和其他組織以人身、財(cái)產(chǎn)受到損害為由申請(qǐng)參加訴訟的，告知其另行起訴。
6.環(huán)保組織提起公益訴訟的條件
訴訟主體，一直是環(huán)境公益訴訟立案的主要障礙。
我國(guó)法律上，公益訴訟的原告主體先后經(jīng)歷了從“有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體”到“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體”，再到“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”的演變。
年8月31日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的《民事訴訟法》修正案規(guī)定：“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。”
這被視為推動(dòng)環(huán)保公益訴訟的“突圍之舉”，人們對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)保公益訴訟寄予了很高的期待。但學(xué)界也擔(dān)憂(yōu)，“有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體”的表述不明，可能讓司法實(shí)踐中的“高門(mén)檻”依舊。
7.環(huán)保組織提起公益訴訟的優(yōu)劣勢(shì)
公益活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)是有針對(duì)性，傳播速度快，劣勢(shì)是傳播對(duì)象還是有點(diǎn)少
8.環(huán)保組織提起公益訴訟無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第二條：本法所稱(chēng)環(huán)境，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
新《環(huán)境保護(hù)法》將民間力量有序地納入環(huán)境治理的機(jī)制中，設(shè)立了環(huán)保公益訴訟制度。在修訂草案二審時(shí)，曾將環(huán)保公益訴訟的主體限定為一家“國(guó)字號(hào)”環(huán)保組織；在之后的幾次修訂中，法律訴訟主體得到進(jìn)一步擴(kuò)大，最終被規(guī)定為：“依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記，專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且信譽(yù)良好的社會(huì)組織”。同時(shí)，新法還規(guī)定：“符合規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”。
