1.環(huán)境資源公益訴訟2.環(huán)保組織提起公益訴訟3.環(huán)境民事公益訴訟案件4.環(huán)境公益訴訟問(wèn)題5.環(huán)境訴訟公益案件6.環(huán)保團(tuán)體公益訴訟行政訴訟7.污染環(huán)境公益訴訟案件
1.環(huán)境資源公益訴訟
根據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟必須符合以下條件:依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記;專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。
2.環(huán)保組織提起公益訴訟
環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí),法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。
環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會(huì),訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān),因此,原告起訴時(shí)可緩繳訴訟費(fèi),若判決原告敗訴,出于防止訴權(quán)濫用的考慮,原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi),若判決被告敗訴,則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。
3.環(huán)境民事公益訴訟案件
民事公益訴訟產(chǎn)生的法律后果主要有以下幾個(gè):
一,可以極大的保護(hù)公益和修復(fù)受損的公益。
二,對(duì)危害公益的行為具有極大的震懾,使的公益侵害人在經(jīng)濟(jì)上得到應(yīng)有的懲罰。
三是會(huì)提高社會(huì)保護(hù)公益意識(shí),自覺(jué)保護(hù)公益,起到很好的公益保護(hù)宣傳效果
4.環(huán)境公益訴訟問(wèn)題
環(huán)境公益訴訟的利在于保護(hù)環(huán)境的意識(shí)推廣,弊在于它的效力很低。
5.環(huán)境訴訟公益案件
環(huán)境保護(hù)已經(jīng)日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),訴訟推進(jìn)環(huán)境保護(hù)形成也是環(huán)境保護(hù)法得以實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。因此,我們唯有在公益訴訟制度方面研究,加強(qiáng)公益訴訟制度的建設(shè),才能日益在環(huán)境保護(hù)工作中取得良好成績(jī),也同時(shí)可以推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法體系的完善和發(fā)展。
6.環(huán)保團(tuán)體公益訴訟行政訴訟
訴訟主體,一直是環(huán)境公益訴訟立案的主要障礙。
我國(guó)法律上,公益訴訟的原告主體先后經(jīng)歷了從“有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體”到“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體”,再到“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”的演變。
年8月31日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的《民事訴訟法》修正案規(guī)定:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?!?/p>
這被視為推動(dòng)環(huán)保公益訴訟的“突圍之舉”,人們對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)保公益訴訟寄予了很高的期待。但學(xué)界也擔(dān)憂,“有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體”的表述不明,可能讓司法實(shí)踐中的“高門檻”依舊。
7.污染環(huán)境公益訴訟案件
一、民事公益訴訟懲罰賠償金規(guī)定是什么?
1、環(huán)境民事公益訴訟懲罰性賠償?shù)囊?guī)定
民法典
第一千二百三十二條【環(huán)境污染、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償】侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。
第一千二百三十五條【公益訴訟的賠償范圍】違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用:
(1)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失;
(2)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;
(3)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用;
(4)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用;
(5)防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。
2、明確環(huán)境公益訴訟中承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的構(gòu)成條件
(1)主觀要件上,行為人須存在故意或者重大過(guò)失。
(2)客觀要件上,行為人的行為須違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,即有違法性。
(3)后果上的嚴(yán)重性,行為人違法行為造成的損害后果須對(duì)社會(huì)公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害或存在造成損害的重大危險(xiǎn)。
簡(jiǎn)而言之,只有較為嚴(yán)重或主觀惡性較大的環(huán)境公益訴訟案件可以訴請(qǐng)懲罰性賠償。
二、環(huán)境污染的法律責(zé)任是什么?
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法
第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。
地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。
第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第六十二條違反本法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開(kāi),處以罰款,并予以公告。
第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;
(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
第六十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時(shí)起計(jì)算。
第六十七條上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定。
第六十八條地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;
(二)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;
(四)對(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的;
(五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施、設(shè)備的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(七)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的;
(八)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六十九條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。