1.環(huán)境公益訴訟問題2.環(huán)境公益訴訟的問題3.環(huán)境公益訴訟問題建議4.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟5.環(huán)境公益訴訟問題有哪些6.環(huán)境公益訴訟相關(guān)問題7.環(huán)境公益訴訟問題研究8.環(huán)境公益訴訟問題的原因分析9.環(huán)境公益訴訟問題清單10.環(huán)境公益訴訟問題的原因
1.環(huán)境公益訴訟問題
這肯定是對(duì)的，有效的增加了人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)
2.環(huán)境公益訴訟的問題
最高人民法院5日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《若干規(guī)定》），以“試行”的方式，對(duì)于司法實(shí)踐中亟待明確的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟受理?xiàng)l件、證據(jù)規(guī)則、責(zé)任范圍、訴訟銜接、賠償協(xié)議司法確認(rèn)、強(qiáng)制執(zhí)行等問題予以規(guī)定。該司法解釋于6月5日施行。
三種情形可提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟
生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟是不同于環(huán)境民事公益訴訟和普通環(huán)境侵權(quán)責(zé)任訴訟的一類新的訴訟類型。《若干規(guī)定》第一條就人民法院受理生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的條件作出明確規(guī)定。
《若干規(guī)定》明確可以提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的原告范圍：省級(jí)、市地級(jí)人民政府及其指定的相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者受國務(wù)院委托行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的部門可以作為原告提起訴訟。同時(shí)，明確“市地級(jí)人民政府”包括設(shè)區(qū)的市，自治州、盟、地區(qū)，不設(shè)區(qū)的地級(jí)市，直轄市的區(qū)、縣人民政府。
《若干規(guī)定》明確可以提起訴訟的三種具體情形，包括發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，在國家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的，以及發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的情形。
此外還明確了“磋商前置”，即生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商是訴訟的前置條件。具體而言，當(dāng)原告在與損害生態(tài)環(huán)境的責(zé)任者經(jīng)磋商未達(dá)成一致或者無法進(jìn)行磋商的，可以提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，將磋商確定為提起訴訟的前置程序，為充分發(fā)揮磋商在生態(tài)環(huán)境損害索賠工作中的積極作用提供了制度依據(jù)。
首次將“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”作為生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任方式
《若干規(guī)定》首次將“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”作為生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任方式。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境是否能夠修復(fù)對(duì)損害賠償責(zé)任范圍予以分類規(guī)定，《若干規(guī)定》明確生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任并賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失，生態(tài)環(huán)境不能修復(fù)時(shí)應(yīng)當(dāng)賠償生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失，并明確將“修復(fù)效果后評(píng)估費(fèi)用”納入修復(fù)費(fèi)用范圍。
根據(jù)規(guī)定，被告違反法律法規(guī)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求以及具體案情，合理判決被告承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、賠禮道歉等民事責(zé)任。受損生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法判決被告承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并同時(shí)確定被告不履行修復(fù)義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。
此外，原告還可以請(qǐng)求被告賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間的服務(wù)功能損失。受損生態(tài)環(huán)境無法修復(fù)或者無法完全修復(fù)，原告請(qǐng)求被告賠償生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失的，人民法院根據(jù)具體案情予以判決。
3.環(huán)境公益訴訟問題建議
“檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟監(jiān)督方式，通過啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序，以最小成本實(shí)現(xiàn)訴前修復(fù)受損生態(tài)的最佳效果，我們表示認(rèn)同。”11月23日，衡陽縣檢察院對(duì)吳某岳等10人污染環(huán)境案件召開聽證會(huì)，參加聽證會(huì)的該縣人大代表劉伍平說。
據(jù)了解，年3月以來，吳某岳、劉某柏等人在未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審批同意，未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，先后在衡陽縣大安鄉(xiāng)、金溪鎮(zhèn)非法處置電容器等固體危險(xiǎn)廢物并從中提煉金屬鋁錠，共非法處置廢舊電容630余噸，提取鋁錠170余噸，獲純利17萬余元。后因群眾舉報(bào)，吳某岳等將在金溪鎮(zhèn)初步燒烤的64噸廢舊電容埋在當(dāng)?shù)貜S棚地下，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清理并裝袋暫存，預(yù)估產(chǎn)生300余噸固體危險(xiǎn)廢物。
為解決現(xiàn)場(chǎng)遺留固體危險(xiǎn)廢物的處置問題，實(shí)現(xiàn)訴前修復(fù)受損生態(tài)的最佳效果，衡陽縣檢察院聯(lián)合衡陽市生態(tài)環(huán)境局衡陽縣分局同步開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作，引導(dǎo)涉案當(dāng)事人在自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的同時(shí)主動(dòng)就修復(fù)生態(tài)環(huán)境“認(rèn)賠”，并促使雙方達(dá)成了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，及時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效治理與修復(fù)。目前，涉案當(dāng)事人按照協(xié)議要求已繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)用100余萬元，涉案危險(xiǎn)廢物在相關(guān)環(huán)保部門的全程監(jiān)督下，大部分已轉(zhuǎn)運(yùn)至衡興環(huán)保公司存放處置。
聽證會(huì)上，與會(huì)聽證人員經(jīng)全面了解案情后認(rèn)為，涉案當(dāng)事人認(rèn)罪悔罪，積極承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任，公益訴訟請(qǐng)求已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，建議對(duì)該刑事附帶民事公益訴訟案作出訴前終結(jié)審查，對(duì)刑事處理部分贊同檢察機(jī)關(guān)作出的相對(duì)不起訴擬辦意見，同時(shí)要求涉案當(dāng)事人做好涉案危險(xiǎn)廢物處置后續(xù)工作，并對(duì)聽證會(huì)形式給予肯定。
據(jù)悉，近兩年來，衡陽縣檢察院始終堅(jiān)持以人民為中心，對(duì)4起案件舉行了公開聽證，充分聽取聽證員的評(píng)議意見，以公開促公正，用聽證贏公信，實(shí)現(xiàn)了辦案政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
4.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟
《民法典》第條規(guī)定，侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。
《民法典》的“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”中，新增了3條全新的法條。
“新法條不但增加了案件的可操作性，而且還讓案件更加有法可依?！眲㈠居罱榻B，因?yàn)樵趯?shí)際操作中，很多污染企業(yè)、個(gè)人本身并不具備修復(fù)環(huán)境的能力。所以，《民法典》第條規(guī)定，出現(xiàn)上述情形時(shí)，可以由檢方指定第三方進(jìn)行修復(fù)，而費(fèi)用由污染企業(yè)、個(gè)人承擔(dān)。同時(shí)，《民法典》第條對(duì)污染環(huán)境需要賠償?shù)那樾芜M(jìn)行了明確規(guī)定。
“相信《民法典》第條，會(huì)對(duì)污染企業(yè)、個(gè)人有很大震懾作用。雖然民法典還未明確環(huán)境污染懲罰性賠償?shù)木唧w計(jì)算方法，但是參照現(xiàn)有法條中，生產(chǎn)有毒有害食品的懲罰性賠償計(jì)算方法，是按照損失的3至10倍進(jìn)行賠償?！眲㈠居钫f。
《民法典》正式實(shí)施后，以本案為例，檢察院可以在行政公益訴訟之后，再進(jìn)行民事公益訴訟，要求侵權(quán)個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的同時(shí)，還要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。
5.環(huán)境公益訴訟問題有哪些
一是進(jìn)一步提高政治站位，廣泛深入地開展公益訴訟宣傳工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟隊(duì)伍建設(shè)。
三是借助和發(fā)揮“外腦”作用，助力公益訴訟開展。為了解決辦案中自身專業(yè)能力不足，檢察院需要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的“外腦”作用，聘請(qǐng)環(huán)保、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士，建立專家?guī)?，助力開展公益訴訟工作。
四是鞏固工作成果，打好專項(xiàng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，回應(yīng)關(guān)注。要鞏固現(xiàn)有公益訴訟工作取得的良好成效，堅(jiān)持工作常態(tài)化、長效化、制度化，從大處著眼、小處著手，馳而不息、持之以恒的豐富目前開展的公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。
要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以社會(huì)關(guān)注度高的民生熱點(diǎn)事件為重點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
五是不斷拓寬公益訴領(lǐng)域，延伸公益訴訟觸角。繼續(xù)用開拓創(chuàng)新、主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)作為的發(fā)展理念引領(lǐng)公益訴訟工作，不斷拓寬公益訴訟領(lǐng)域，在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓以及英烈保護(hù)等各個(gè)方面積極探索公益訴訟的新途徑、新領(lǐng)域。
六是多措并舉、協(xié)作共贏，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，不斷擴(kuò)大和深入挖掘案源線索。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟
6.環(huán)境公益訴訟相關(guān)問題
一、環(huán)境公益訴訟的概念環(huán)境公益訴訟是指社會(huì)成員，包括公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律的特別規(guī)定，在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下，為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害，針對(duì)有關(guān)民事主體或行政機(jī)關(guān)而向法院提起訴訟的制度。實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度對(duì)于保護(hù)公共環(huán)境和公民環(huán)境權(quán)益起到了非常重要的作用。環(huán)境公益訴訟的基本類型根據(jù)提起訴訟的原告身份，可以將環(huán)境公益訴訟分為普通環(huán)境公益訴訟和環(huán)境公訴兩大類型，表現(xiàn)為五種具體形式：第一類，環(huán)境公益訴訟。即公民或者法人（特別是非政府組織NGO），出于保護(hù)公益的目的，針對(duì)損害公共環(huán)境利益的行為，向法院提起的環(huán)境公益之訴。就原告身份和訴訟目的而言，它表現(xiàn)出“私人為公益”的顯著特點(diǎn)。環(huán)境公益訴訟包括民事和行政兩種形式：
（1）環(huán)境民事公益訴訟——即公民或者組織，針對(duì)其他公民或者組織侵害公共環(huán)境利益的行為，請(qǐng)求法院提供民事性質(zhì)的救濟(jì)。就訴訟主體和訴求而言，它表現(xiàn)出“私人對(duì)私人，私人為公益”的特點(diǎn)。
7.環(huán)境公益訴訟問題研究
寫清事關(guān)環(huán)境公益的項(xiàng)目名稱、地址、理由及訴訟請(qǐng)求等。
8.環(huán)境公益訴訟問題的原因分析
不會(huì)，公益的目的和對(duì)環(huán)境污染的治理，是有益的，只有黑心資本家和奸商才怕公益訴訟。
9.環(huán)境公益訴訟問題清單
1、對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
2、人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，在沒有相關(guān)規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，在沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。
前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。
10.環(huán)境公益訴訟問題的原因
環(huán)境公益訴訟的利在于保護(hù)環(huán)境的意識(shí)推廣，弊在于它的效力很低。
